Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
CHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRUỜNG Ở VIỆT NAM1. Nhu cẩu tất yếu của việc hoàn thiện trách nhiệm pháp lý trong pháp luật bảo vệ môi trườngViệc xây dựng và hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường không thể dựa trên cơ sở duy Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 ý chí mà phải dựa trên cơ sở khoa học và nhu cầu từ thực tiễn. Có thể thấy việc xây dựng và hoàn thiện các quy định pháp luật về trách nhiệm pháp lýBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ở nưóc ta hiện nay xuất phát từ nhu cầu thực tế sau đây:Một là, xuất phát từ nhu cầu xấy dựng Nhà nưóc pháp quyển xã CHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 người, quyển con người không chỉ là quyền được sông, quyến tự do theo nghĩa chung nhất mà phải được sống trong môi trường trong lành sạch đẹp, trong môi trường đó con người được sống trường thọ, mạnh khỏe và hữu ích. Do vậy, mọi hành vi làm tổn hại đến môi trường đều phải chịu trách nhiệm pháp lý. Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 Trong nhà nước pháp quyền, việc xác định chính xác trách nhiệm pháp lý đốì với hành vi vi phạm pháp luật nói chung và vi phạm pháp luật môi trường nóiBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
riêng là một nhu cầu tất yếu khách quan để quyền con người được đảm bảo.Hai là, xuất phát từ đường lối, quan điểm của Đảng vể bảo vệ môi trường, tronCHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 a về môi trường và phát triển bền vững 1991 - 2000, Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 25-6-1998, của Bộ Chính trị khóa VIII; Nghị quyết sô 41-NQ/TW, ngày 15-11-2004, của Bộ Chính trị khóa IX. Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XI của Đảng cũng đã nêu rõ mục tiêu chiến lược 2011-2020 là: bảo vệ môi trường l Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 à trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; kết hợp chặt chẽ giữa ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm với khôi phục và bảo vệ môi trường sinh tháBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
i; phát triển "năng lượng sạch”, ”sản xuất sạch” và "tiêu dùng sạch"; coi trọng nghiên cứu, dự báo và thực hiện các giải pháp ứng phó với quá trình biCHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 lý nghiêm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường; hoàn thiện pháp luật về bảo vệ môi trường, đặc biệt là các quy định pháp luật về trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường...Ba là, xuất phát từ thực trạng phát triển nền kinh tế thị trường hiện nay, các chủ thể kinh tế vì lợi nhuận mà vi phạm Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 pháp luật bảo vệ môi trường, việc quá coi trọng giá trị GDP mà không chú trọng đến những hậu quả to lớn vê môi trường, chính vì vậy, môi trường nước tBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
a ngày càng bị xuống cấp và bị ô nhiễm nghiêm trọng, để lại hậu quả phức tạp trong xã hội. Một trong những biện pháp nhằm hạn chế vi phạm pháp luật bảCHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 hực trạng pháp luật về bảo vệ môi trường nói chung và pháp luật về trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường nói riêng ở nước ta hiện nay còn nhiều bất cập, chồng chéo và thiếu khả thi trên thực tế, vì vậy không hạn chế được ô nhiễm môi trường hiện nay. Do đó, việc hoàn thiện pháp luật về Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 bảo vệ môi trường cũng như hoàn thiện pháp luật vê trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là một nhu cầu cấp thiết.2. Các tiêu chí cầnBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
thiết khi hoàn thiện vấn đề trách nhiệm pháp lý trong pháp luật bảo vệ môi trườngPháp luật về trách nhiệm pháp lý nằm trong hệ thông pháp luật nói chuCHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 háp luật. Đây là yêu cầu cần thiết, bởi không thể thường xuyên đảo lộn các quan hệ xã hội bằng việc thay đổi pháp luật.-Tính chuẩn mực, tức là tính quy phạm của pháp luật Bản thân pháp luật là hệ thống các quy phạm, tức là các chuẩn mực. Giá trị của pháp luật chính là tạo ra các chuẩn mực cho các ch Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 ủ thể khác nhau trong đời sống xã hội. Nếu pháp luật không chứa đựng các chuẩn mực thì ý nghĩa của nó trong việc điều chỉnh các quan hệ xã hội không lBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
ớn.-Tính nhất quán, tính hệ thông của pháp luật. Pháp luật phải có tính nhất quán, thể hiện ở chỗ các văn bản pháp luật trong cùng một lĩnh vực, có khCHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 an trọng. Một hệ thống pháp luật cồng kềnh, khó tiếp cận, khó hiểu, khó vận dụng và chứh đựng những mâu thuẫn nội tại không thể được coi là minh bạch và không thể trỏ thành nển tảng cho nhà nưốc pháp quyền.Ngoài các tiêu chí chung trên thì xuất phát từ những đặc trưng riêng của pháp luật trách nhiệm Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, theo tác giả việc hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực này phải đảm bảo các tiêu chíBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
sau:Thứ nhất, việc hoàn thiện các quy định trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường phải bảo đảm126 được tính răn đe và trừng phạt. Có thểCHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 này, chưa đủ mạnh để hạn chế được các vi phạm vê' bảo vệ môi trường. Điều này thể hiện ở chỗ mức phạt tiền trong trách nhiệm hành chính cũng như hình sự là quá nhẹ so với việc phải đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải. Đây chính là một trong những nguyên nhân dẫn đến các vi phạm trong lĩnh vực b Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 ảo vệ môi trường trong thời gian qua không hể giảm mà ngày càng gia tăng vể số lượng và về cả độ tinh vi.Thứ hai, trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực bBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
ảo vệ môi trường phải bảo đảm tính kịp thòi. Có thể nói, hệ thống các quy định vể bảo vệ môi trường nước ta tương đốì đầy đủ nhưng vẫn không hạn chê đCHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 rường được ban hành năm 2005, nhưng mãi đến ngày 3-12-2010, Nhà nưốc mới ban hành Nghị định số 113/2010/NĐ-CP quy định về xác định thiệt hại đốì với môi trường. Nghị định này ra đòi sau khi vụ án Vedan xảy ra và các cơ quan tiến hành áp dụng pháp luật lúng túng trong việc xác định thiệt hại do hành Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 vi xả nước thải gây ô nhiễm môi trường của Công ty Vedan; trong Luật bảo vệ môi trường năm 2005 có Điều 38 quy định bảo vệ môi trường làng nghề, tuy nBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
hiên cho đến nay vẵn chưa có văn bản dưói luât nào hưỏng dần cụ thể về bảo vệ môi trường làng nghề, phân cấp quản lý và phân công cụ thể cho từng đối CHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 dân cấp tỉnh.Thứ ba, do môi trường bao gồm nhiều thành phần có mối quan hệ chặt chẽ và tác động vôi nhau (như: đất, nước, không khí, ánh sáng, âm thanh...), nếu một trong những thành phần môi trường bị ô nhiễm thì cũng ảnh hưởng đến các thành phần khác. Ví dụ, nếu môi trường đất bị ô nhiễm thì môi t Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 rường nước cũng bị ảnh hưởng. Chính vì vặy, khi hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường phải bảo đảm tính thống nBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
hất, đổng bộ trong việc quy định các biện pháp xử phạt giữa các thành phần môi trường này.Thứ tư, việc hoàn thiện pháp luật vê trách nhiệm pháp lý troCHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN T Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 u cầu thực tế, do vậy mà tình trạng vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường vẫn diễn ra ngày càng tinh vi và phức tạp. Chế tài hình sự trong lĩnh vực bảo vệ môi trường vẫn chỉ nằm trên giấy. Mức phạt vi phạm hành chính đối vói các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường còn chưa phù hợp với tình Bảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2 hình thực tê. Pháp luật về trách nhiệm dân sự (bồi thường thiệt hại vê' môi trường) trong lĩnh vực bảo vệ mói trường còn quá chung chung, thiếu cụ thểBảo vệ môi trường - Những quy định trong pháp luật Việt Nam: Phần 2
và khó áp dụng. Chưa có các quy định rõ ràng để phân biệt giữa trách nhiệm khắc phục, phục hồi môi trường theo pháp luật vé hành chính hay pháp luật CHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VẤN ĐÉ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẲO VỆ Mổl TRƯỞNG ở VIỆT NAMI- TIÊU CHÍ CẦN THIẾT KHI HOÀN TGọi ngay
Chat zalo
Facebook