Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
VIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam HI GIA NHẬP WTOVÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAMChuyên ngành: Kinh te thế giới và Quan hệ kinh te quốc tếMà số: 62.31.07.01LUẬN ÁN TIÉN Sĩ KINH TÉNGƯỜI HƯỞNG DÃN KHOA HỌC:1PGS. TS. LÊ HUY TRỌNG2PGS. TS. BÌ I QUANG TUẤNHÀ NỘI, 20131MỜ ĐẦU1Tính cấp thiết của đề tàiViệc gia nhập Tổ chức Thương mại th Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam ể giới (WT0) không chi tác động mạnh mẽ đến kinh tế - xà hội cùa các quốc gia mà còn tác động đến các ngành, lĩnh x ực của nền kinh tế, trong đó có hoNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
ạt động kiềm toán nói chung và kiêm toán nhã nước nói riêng. Cụ thế là việc gia nhập WT0 đã thúc đẩy việc hình thành một killing pháp lý hợp nhất, có VIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam i hoá và minh bạch hoá các kết quá kiêm toán: đồng thời thúc đầy việc tiêu chuẩn hoá hoạt động kiếm toán và nàng cao chất lượng kiểm toán. Nhận thức được những tác động đó. nhiều quốc gia đã thực hiện các biện pháp thay đỗi hoạt động kiếm toán nhà nước nhăm mục tiêu vừa nâng cao năng lực nội bộ vừa Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam đáp ứng các yêu cầu cùa WTO và hội nhập kinh tê quỏc tẽ.Từ khi bắt đầu tiến hành còng cuộc đối mới đất nước. Việt Nam đà chú động và tích cực từng bướNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
c hội nhập kinh tế quốc tế từ song phương, khu vực đến đa phương, toàn cầu. Việt Nam đà binh thường hóa quan hệ với IMF. WB, gia nhập ASEAN, APEC, ký VIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam /2007). Theo băn cam kết khi Việt nam gia nhập WT0. bên cạnh việc thị trường dịch vụ kế toán và kiềm toán sẽ được mở cửa từng bước, yêu cầu minh bạch hóa thông tin và trách nhiệm giãi trình công cùng ngây càng được nâng cao. Điều này tác động không nhó đến hoạt động của Kiêm toán Nhà nước Việt Nam ( Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam KTNN)t nhiều tác động đà trở thành thách thức. Do vậy, để có thề vừa thực thi tốt nhiệm vụ cua mình theo Luật Kiêm toán nhà nước là đâm bão cung cấp cNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
ác thông tin tin cậy. xác đáng nhất cho Quốc hội. Hội đồng nhân dân trong công tác giám sát, cho Chinh phũ trong công tác điều hành, cho các bộ. ngànhVIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam phái đôi mới hơn nữa hoạt động của minh trước yêu cầu của WTO và hội nhập kinh tế quốc tế.Tuy nhiên, ngoài việc nghiên cứu. đánh giá thực trạng tổ chức và hoạt động cứa minh. KTNN Việt Nam cằn phái tham kháo kinh nghiệm nước ngoài về những thay đồi. đổi mới trong hoạt động kiểm toán nhà nước dưới tá Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam c động của WTO và yêu cẩu hội nhập kinh tế quốc tế đê trên cơ sờ đó đưa ra được nhưng định hướng và giãi pháp đúng đắn và thích hợp.2Trung Quốc đà trờNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
thành thành viên chinh thức thử 143 cúa WT0 vào tháng 12 năm 2001. Việc gia nhập WTO đà mang đến cho Trung Quốc cá nhùng xung đột. mâu thuần, áp lục VIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam n nhà nước Trung Quốc nói riêng cũng buộc phái thay đồi nhẩm đóng vai trò lích cực trong việc giừ vừng định hướng kinh tế thị trường theo các nguyên tắc cùa WTO đổng thời đâm bão chức năng giám sát nền kinh tế xà hội chú nghĩa của Trung Quốc.Việt Nam và Trung Quốc có nhiều điếm tương đồng trong quá Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam trinh cãi cách, mờ cừa. hiện đại hóa đất nước, nhất là trong quá trinh hội nhập kinh tế thế giới. Việt Nam và Tiling Quốc đều phái trãi qua thời kỳ thNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
ực hiện kinh tế kế hoạch hóa tập tiling, quá tình cãi cách thế chế kinh tế theo hướng kinh tế thị trường mới bắt đầu: hai nước đều vừa trãi qua thời kVIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam am đều lã các nước đi theo con đường Chủ nghía xà hội. Nhìn chung, trong quá trình phát triển kinh tế - xà hội, Việt Nam đà học hói rất nhiều kinh nghiệm từ Tiling Quốc và đạt được thành lựu nhất định. Trong hoạt động kiếm toán nhả nước, cũng như các cơ quan KTNN khác, cơ quan KTNN Trung Quốc (CNAO) Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam và cơ quan KTNN Việt Nam đều hình thành và phát triền dựa trên hai điều kiện, đó là: điều kiện kinh tế - yêu cầu của quân lý tài chinh nhã nước và điNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
ều kiện chinh trị - sự xuất hiện các nhà nước pháp quyền dàn chu. Cà Tiling Quốc và Việt Nam đều chưa được công nhận lả một quốc gia có nền kinh tế thVIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam hà nước theo cơ cấu tổ chức thi cơ cấu tồ chức của K.TNN Tiling Quốc và Việt Nam đều trong một nhà nước thống nhất. CNAO và Cơ quan KTNN Việt Nam đều là thành viên của các tổ chức nghề nghiệp quốc tế và khu vực như Tồ chức các cơ quan kiềm toán tối cao quốc tế (INTOSAI) và Tỏ chức các cơ quan kiềm t Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam oán tối cao châu Á (ASOSAI). Thực tế cho thấy, từ khi thành lập đến nay. trong quá trình phát triển hoạt động và tồ chức, KTNN Việt Nam thường lựa chọNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
n tham khào kinh nghiệm cua CNAO đề đưa ra các giái pháp phù họp.Bên cạnh những diêm tương đống, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Tiling Quốc vàVIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam Việt Nam. Thực lực kinh tế cứa Trung Quốc mạnh hơn Việt Nam nhiều lẩn. VỊ thế kinh tế Việt Nam trong kinh tế thế giới thấp hơn nhiều so với Tiling Quốc. Trung Quốc chuyền sang cãi cách, mờ cửa và xác định mục tiêu cãi cách thê chế kinh tế sớm hơn Việt Nam (từ3năm 1978). Đối với vấn đề gia nhập WTO, Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam Trung Quốc có một quá trinh liếp cận sớm hơn Việt Nam, từ khi lã nước sáng lập GATT. dến khi yêu cầu trờ lại GATT vã sau dõ là gia nhập WTO. Ngoải raNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
, Trung Quốc xây dựng và phát triển theo con dường xà hội chú nghĩa mang đặc sac Trung Quốc. Trong lình vực kiêm loán. mạc dù đều có cư cấu lố chức KTVIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam tập tiling thống nhất, về dịa vị pháp lý, cơ quan KTXN Tiling Quốc là một cơ cấu trong bộ máy của CƯ quan hành pháp (thuộc Chính phu) còn KTNN Việt Nam có mô hình lố chức độc lập. do Quốc hội lập ra nhưng không thuộc CƯ quan lập pháp và hành pháp hay lư pháp: hoạt dộng một cách dộc lập theo quỵ dinh Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam cùa pháp luật. ĩĩoạt dộng kiêm toán nhà nước cứa Tiling Quốc dă dược quy dinh tại ĩ Tiến Pháp; hoạt dộng của KTNN Việt Nam chưa dược quy định irong HNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
iến pháp. Hưn nừa. trinh độ phát triển cùa CNAO và KTNN Việt Nam cùng còn nhiều diem khác biệt.Với nhũng nét tương dồng và khác biệt kể trên, việc nghVIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam ir khi gia nhập WTO đến nay có ý nghĩa quan trọng và thiết thực đối với Kiếm toán Nhà nước Việt Nam. Do vậy. việc nghiên cứu “Những thay' đôi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của Trung Quốc từ khi gia nhập ỈVTO và bài học kỉnh nghiệm cho Việt Nam" là càn thiêt.2Tinh hình nghiên cứu cùa đề tài2.1.C Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam ác công trình nghiên cứu ngoài nướcTrong thời gian vừa qua đà cỏ nhiều còng trinh nghiên cứu ngoài nước liên quan den dề lài như:2.1.1.Vê các yêu tò tNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
ác dộng dên hoạt dộng kiêm toán nhà nướcCơ quan sáng kiến phát triển của Tô chúc quốc tế các Cơ quan Kiêm toán tối cao (1D1-1NTOSA1) dà ban hành câm nVIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam 2012). Các tãi liệu nãy dều khăng định hoạt dộng cúa các cơ quan Kiêm toán tồi cao (hay còn gọi lã cơ quan KTNN) chịu sự tác dộng cứa môi trường bên trong và môi trường bên ngoài. Mồi trường bên trong lác dộng den hoại dộng cúa các CƯ quan KTNN bao gồm linh dộc lập và khuôn khỏ pháp lý; lành dạo và Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam quán tộ nội bộ: nguồn nhân lực; quy trinh kiêm toán và các quy trinh khác: cơ sớ hạ tầng và các bộ phận hồ trợ khác: môi trường vãn hỏa cúa các cơ quaNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
n KTNN. Môi trường bên ngoài lác dộng đen hoại dộng cùa các CƯ quan KTNN gồm mối quan hệ với các CƯ quan bên ngoài và khuôn khổ quản lý tài chính còngVIỆN HÀN LÀMKHOA HỌC XÀ HỌI VIỆT NA.MHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIĐẶNG THỊ HOÀNG LIÊNNHƯNG thay đòi trong hoạt dọng kiêm toán nhà nước của TRUNG QUỔC TỪ KH Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam ều quốc gia nhận thấy rằng việc gia nhập các tô chức quốc tế nói chung và WTO nói riêng giúp họ tránh khôi nliừng mầu thuần vả tranh chấp về lợi ích để đạt được mục tiêu tiến bộ và tăng trưởng bền vững. Việc gia nhập WT0 không chi tác động mạnh mè đến kinh tế - xã hội của các quốc gia mà còn tác độn Những thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam g đến các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế. trong đó có hoạt động kiêm toán nhà nước. Thực tiễn cho thấy, nhiều cơ quan KTNN đà và đang thay đổi hoạt đNhững thay đổi trong hoạt động kiểm toán nhà nước của trung quốc từ khi gia nhập wto và bài học kinh nghiệm cho việt nam
ộng cúa minh theo hướng \ira nâng cao năng lực nội bộ vừa đáp ứng yêu cầu cùa hội nhập kinh tế quốc lể nhằm góp phần tăng cường trách nlũệm giãi trinhGọi ngay
Chat zalo
Facebook