Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la ã và đang xuất hiện những nhân tố mới trong quản lý, bào vệ và phát triển rùìig, trong đó cộng đồng dân cq thôn, bản, nhùìig ngqời hiện đang sinh sống ở vùng rừng và gân rừng, đời sống kinh tế, xã hội của họ có quan hệ trực tiếp và gắn chặt với rừng, đây là một nhân tố tích cực và ngày càng có vị tr Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la í quan trọng trong hệ thõng quản lý rừng cộng đông. Vì vậy, phát huy vai trò tham gia của các cộng đồng dân cq thôn, bàn đẽ quân lý rừng là vâìi đê vừNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
a mang ý nghía phát huy truyền thống dân tộc, vừa tạo ra một cách quàn lý rừng có hiệu quả hơn, bên vừng hơn, phù hợp với nhừng xu thẽ phát triển nghê1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la có tống diện tích tụ’ nhiên là: 123655ha, trong đó diện tích đất rừng là: 54538,17ha, chủ yếu là rừng tự nhiên. Đây là nguồn tài nguyên quí gía và phong phú nhất cùa địa phqơng. Phù Yên còn đqỢc biết đến với cánh đồng “Mường Tăc”, cánh đồng rộng thứ ba của vùng Tây Bắc: “Nhất Thanh - Nhì Lò - Tam T Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la ãc - Tứ Than”. Tuy nhiên, trong nhiêu năm qua do khai thác và sử dụng rừng chqa hợp lý, hoạt động săn bân và khai thác gỏ trái phép vân thqờng xuyên xNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
ây ra làm cho diện tích và chất Iqợng rừng tự nhiên của huyện ngày một suy giảm, thiêu ổn định, hạn hán, lũ lụt xảy ra hàng năm, gây nhiêu thiệt hại c1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la ời sồng nhân dân nghèo nàn lạc hậu.Từ thực tê đà cho thầy, một trong những nguyên nhân chủ yếu gây mãt rừng là thiêu sụ* tham gia tích cực của ngqời cộng đồng dân cq địa phqơng. Không ít ngqời thờ 0’ với hoạt động xâm hại rừng, thậm trí còn trực tiếp tham gia vào hoạt động khai thác gô và động vật r Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la ừng. Công tác quản lý rừng không thê hiệu quẩ nêu chi đơn thuần dựa vào Nhà nqớc, mà phải khuyến khích tham gia của cộng đồng.2Vân đê là làm thế nào đNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
ế phát huy đo|Ợc vai trò của cộng đông tham gia vào quản lý bảo vệ rừng, cân có những giải pháp gì vê kinh tẽ, xà hội, vẽ khoa học công nghệ đế xâ hội1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la ịa phqơng.Nhằm góp phân bào vệ tốt diện tích rừng hiện còn và nâng cao chất IqỢng cuộc sống cho ngqời dân trên địa bàn huyện Phù Yên, trong khuôn khổ xây dựng luận văn Cao học, tôi chọn nghiên cứu đê lài: “Nghiên cứu dê xuất một sô giãi pháp quán lý bão vệ rừng trên cơ sờ cộng đóng ờ huyện Phù Yên, Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la tinh Sơn La”.3ChơỊơng 1 TÕNG QUAN1.1.Nhận thức vê quàn lý bào vệ rừng trên cơ sờ cộng đôngCộng đồng là một tập hợp nhừng ngơỊỜi sống gắn bó với nhau tNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
hành một xã hội nhỏ có những điểm tO]ơng đông vê mặt văn hoá, kinh tẽ, xã hội truyền thõng, phong tục tập quán, có các quan hệ trong sản xuất và đời s1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la nhiên, trong phạm vi hẹp hơn còn bao gôm cả cộng đông sắc tộc, cộng đông các dòng họ, cộng đông tôn giáo hoặc các nhóm hộ trong thôn bản.Mặc dù có những quan niệm khác nhau vê cộng đông, nhojng phân lớn các ý kiên đêu cho rằng “cộng đồng” đơỊỢc dùng trong quàn lý rừng chính là nói đến cộng đồng dân Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la CO] thôn, bản. Tại Điêu 3 Luật bào vệ và phát triển rừng năm 2004 đã định nghĩa “cộng đông dân CO] thôn là toàn bộ các hộ gia đình, cá nhân sống tronNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
g cùng một thôn. làng, bân, ấp, buôn, phum. sóc hoặc đơn vị tOỊơng đoịơng” [12].Trong nghiên cứu của đê tài này, cộng đồng đo]Ợc hiếu (heo nghĩa là cộ1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la có thế (hay thế bâng một từ chung nhất là lâm nghiệp cộng đông (LNCĐ).Theo FAO, LNCĐ là thuật ngừ bao trùm diễn tà hàng loạt các hoạt động gắn ngơ]ò‘i dân với rừng, cây, các sản phẩm của rừng và việc phân chia lợi ích các sàn phẩm này.Hiện nay, ở Việt Nam có những quan điếm khác nhau vê LNCĐ và chơỊ Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la a có một định nghĩa chính thức nào đơ]Ợc công nhận. Tuy nhiên, qua các cuộc hội thảo dơ]ờng nhơỊ mọi ngơỊỜi đêu (hống nhất ở Việt Nam, có hai hình thứNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
c quàn lý rừng cộng đồng phù hợp với định nghía của FAO nho] sau:- Thứ nhất là quàn lý rừng cộng dông (QLRCĐ)4Đây là hình thức mà mọi thành viên của c1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la dụng chung của cộng đồng.Rừng của cộng đồng là rừng của làng bàn đã đqợc quàn lý theo truyền thống lâu đời (rừng thiêng, rừng ma. rừng mó nqớc...quàn lý theo các luật tục truyền thống với tinh thân tự nguyện cao); rừng trông của các hợp tác xã, rừng tự nhiên đuỢc giao cho các hợp tác xã trqớc đây, Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la nay hợp tác xà giao lại cho các xà, hoặc các thôn quàn lý; rừng đoỊỢc chính quyên địa phqơng giao cho cộng đồng với tính chất thí điếm trong thời gianNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
gân đây.- Thứ hai là quàn lý rừng dựa vào cộng dỏngĐây là hình thức cộng đông tham gia quàn lý các khu rừng không thuộc quyên quản lý, sử dụng, sở hu1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la h sán plìâm, thu nhập hay các lợi ích khác của cộng đông (thuỷ lợi nhò, nước sinh hoạt...). Hình thức này bao gồm hai đối tqợng:+ Rừng của hộ gia đình, cá nhân là thành viên trong cộng đông. Cộng đông tham gia quản lý với tính chãt hợp tác, hô trọ' lân nhau, chia xẻ lợi ích cùng nhau trên cơ sở tự n Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la guyện (tạo thêm sức mạnh đẽ báo vệ rừng, hô trợ hoặc dôi công cho nhau trong các hoạt dộng lâm nghiệp...).+ Rừng thuộc quyên quàn lý, sử dụng, sở hừuNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
của các tố chức nhà nơỊỚc (các ban quàn ỉý rừng phòng hộ, độc dụng, các lâm trường, công ty lâm nghiệp nhà nước, các trạm trại...) và các tố chức tq n1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la uê thông qua các hợp đông khoán và hqởng lợi theo các cam kết trong họp đồng.Từ sự phân tích trên đây cho thây, LNCĐ, QLRCĐ là những khái niệm khác nhau. Thuật ngữ QLRCĐ đqợc sử dụng với ý nghĩa hẹp hơn đê chì CĐ quản lý nhừng khu rừng của một cộng đồng dân cq. còn nói đến LNCĐ hay5cộng đồng tham gi Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la a quàn lý rừng chính là điền (ả hàng loạt các hoạt động gân ngqời dân trong cộng đồng dân cq thôn bản với rừng, cây, các sản phãm của rừng và việc phâNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
n chia lợi ích tù’ rừng. Hay nói cách khác, LNCĐ là một hình thức quản lý, bào vệ, sử dụng và phát triển rừng do cộng đồng dân cq thôn bàn thực hiện b1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la đỏng quàn lý rừng cùa cộng đông) và quản lý rừng dựa vào cộng đồng (cộng đông quàn lý rừng của các chủ rừng khác). Khái niệm này vừa phù hợp với định nghía của FA0 vừa phát huy đqợc nhiêu hơn sự đóng góp của cộng đông vào quản lý, bảo vệ, xây dựng và phát triển rừng [21], [37], [38].BVR trên cơ sở Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la cộng đông là BVR mà phát huy đqỢc nhùìig nội lực của cộng đông cho các hoạt động chõng lại sự xâm hại đến rừng nhq: chống chặt, phá. lấn chiếm rừng, đNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
ất rừng, khai thác lâm sàn, săn, bây, bât động vật rừng trái phép, phòng cháy chừa cháy rừng (PCCCR), phòng trù’ sinh vật gây hại rừng, bào vệ hệ sinh1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la ủa luật tục, phong tục, tập quán, ý thức dân tộc, nhận thức, kiên thức của ngqời dân, đặc điếm quan hệ gia đình, họ hàng, các tố chức đoàn thể, làng bản phù họp với chính sách pháp luật của Nhà nqớc.1.1.2.Vai trò cùa chính sách Nhà nước doi với BVR trên co' sớ cộng đóngBVR trên cơ sở cộng đồng đqỢc Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la xây dựng dựa trên cơ sở phong tục, tập quán, kiên thức và thê chẽ bàn địa của ngqời dân địa phqơng. Tuy nhiên, có những phong tục tập quán phù hợp vớiNghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la
yêu câu quản lý bẽn vừng tài nguyên rừng, nhqng cùng có những phong tục tập quán ngqỢc lại với yêu cẫu quàn lý bên vừng tài nguyên rừng. Do đó, quàn 1ĐẶT VẪN ĐỀNgành Lâm nghiệp nqớc ta đang trong quá trình chuyển mạnh tù* lâm nghiệp Nhà nqớc sang lâm nghiệp xã hội. Trong quá trình chuyến đối này đã Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng ở huyện phù yên, tỉnh sơn la vừng tài nguyên rừng [24].Gọi ngay
Chat zalo
Facebook