Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
A. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện Việt Nam.Trong nhiêu năm qua, vãn đề đối mới tố chức và phương thức hoạt động của chính quyên địa phương luôn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm, thông qua đó một số chủ trương lớn đã được đặt ra và tố chức thực hiện như: chủ trương cải cách hành chính đối với các nội dung: thế chế, bộ máy, cải cách Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện hành chính; đội ngù cán bộ, công chức; hiện đại hóa nên hành chính; tài chính công; phân cấp mạnh cho chính quyền địa phương trên các lĩnh vực; thí đMô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
iẽm không tõ chức HĐND cap quận, huyện, phường... đã đạt được một số kết quả nhất định. Hiến pháp năm 2013, Luật Tố chức chính quyên địa phương năm 20A. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnnh quyền địa phương đến nay vân còn nhiêu bất cập như: ở một số cấp chính quyên, Hội đồng nhân dân chưa phát huy được vai trò là cơ quan quyên lực nhà nước ờ địa phương; gân như rập khuôn bộ máy chính quyền địa phương ở tất cả các đơn vị hành chính lãnh thổ, chưa phân định thật rỗ tính đặc thù của c Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnhính quyên đô thị, nông thôn, hải đảo; chưa có cơ chê rõ ràng đê’ chính quyên địa phương phát huy tối đa năng lực tự chủ của mình qua dó nâng cao hiệuMô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
quả quàn lý của Nhà nước... Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu dõi mới mô hình tố chức và phương thức hoạt động của chính quyền địa phương và nâng cao hA. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnpháp hợp lý cho chính quyền địa phương Việt Nam hiện nay.Xuất phát tù’ lý do trên, tôi chọn vân đê “Mô hình ỉô chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn [hiện ” làm bài thu hoạch kết thúc môn Nhà nước và pháp luật Việt Nam của Lớp hoàn chỉnh Chương trình cao cấp lý luận chính trị Khó Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệna 4.1B. NỘI DUNG1. Những vâìi dề chung vê chính quyền địa phương ở Việt Nam1.1.Khái niệm, đặc điém, vị trí, vai trò của chính quyên địa phương ớ ViệtMô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
Nam1.1.1.Khái niệmChính quyên địa phương là một bộ phận họp thành của chính quyên nhà nước thông nhất, bao gồm Hội đông nhân dân (HĐND) và ủy ban nhânA. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnh của pháp luật, bào đảm kết hợp hài hòa giừa lợi ích của nhân dân địa phương và lợi ích chung của cả nước.1.1.2.Đặc điếm cùa chính quyền địa phương ờ Việt Nam-Vê tố chức: Chính quyên địa phương có đầy đủ cả hai cơ quan gồm có HĐND và UBND. Bộ máy chính quyên địa phương được tố chức ở ba cấp: cấp tì Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnnh, cấp huyện và cấp xã.-Chính quyền địa phương là những pháp nhân công quyền, được thành lập hợp pháp theo quy định cùa pháp luật.-Chính quyên địa phMô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
ương có chức năng và nhiệm vụ cụ thế phù hợp với môi cấp và địa bàn đô thị và nông thôn.Chính quyên địa phương là cấp chính quyền tiếp xúc trực tiếp, A. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệntích cực hoặc ngược lại trong mât người dân.1.1.3.Vị trí, tính chất của chính quyền địơ phương ở Việt Nam* Đôi với Hội đỏng nhân dân:-HĐND các cấp trong quá trình hình thành và phát triền đâ khắng định được vị trí, vai trò, trách nhiệm là cơ quan quyên lực nhà nước ở địa phương. Với tư cách là cơ qu Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnan quyên lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho nhân dân địa phương, HĐND có khả năng đoàn kết tập hợp được quân chúng, thông nhất được ý chí và hànhMô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
động của quần chúng, động viên được mọi nguồn lực vật chất và tinh thân của môi địa phương, góp phân vào tháng lợi chung cùa sự nghiệp cách mạng.2-HĐA. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện trò lớn trong việc hình thành Nhà nước kiêu mới ở nước ta, thế hiện được tính giai cấp sâu sâc, tính chẫt nhân dân thực sự của nhà nước, thê hiện bàn chất của nhà nước, tạo niêm tin vừng chắc cho nhân dân vê một chính quyên của dân, do dân, vì dân.-HĐND là một trong những hình thức co' bàn đế nhân Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệndân tự tố chức thành nhà nước xà hội chủ nghía. Thực tiên hoạt động của HĐND từ khi ra đời đến nay thực sự là tài sàn và kinh nghiệm quý báu cho quá tMô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
rình xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam của dân, do dân, vì dân và thực hiện nên dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta.-HĐND là cầu nối giữa chính quyA. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnốc vừa đảm bào phát huy được nội lực của từng địa phương, cơ sở. Thông qua Quốc hội và HĐND các cấp, bằng quyên dân chù trực tiếp của mình nhân dân thực hiện được quyên dân chủ trên phạm vi cà nước và trước hết là làm chủ ngay tại địa phương, cơ sở.* Đôi với ủy ban nhân dân:UBND do HĐND cùng cấp bâu Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện ra, là cơ quan chấp hành cùa HĐND, cơ quan hành chính của nhà nước ờ địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản cùa cơMô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
quan nhà nước cấp trên và Nghị quyết của HĐND. Bên cạnh với tính chất là cơ quan chấp hành của HĐND, UBND còn là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phưA. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện hành các Nghị quyết của HĐND, báo cáo các công việc trước HĐND, chịu sự kiêm tra, giám sát của HĐND; sự kiêm tra, đôn đốc của Thường tiực HĐND; HĐND có quyên yêu cầu UBND sửa đối, bố sung hoặc bài bỏ những quyết định không hợp lý của UBND.-UBND làm việc theo chê độ tập thế, nhừng vân đê quan trọng Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnthuộc thấm quyền của UBND đều được thào luận và biếu quyết theo đa số, trừ một số nhiệm vụ thuộc thấm quyên riêng của Chù tịch VBND theo quy định. TheMô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
o đó, nguyên3tắc tập trung dân chủ được thực hiện trong hâu hết các hoạt động quản lý nhà nước; các nhiệm vụ và giải pháp, các chủ trương, đẽ án, kẽ hA. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện lý nhà nước trên địa bàn, thực thi các quyết định của cơ quan nhà nước cấp trên và quy định của pháp luật. UBND có quyên ban hành quyết định, chi thị và tố chức thực hiện các vãn bàn đó.Như vậy, một mặt, chính quyền địa phương là một bộ phận cẩu thành cùa bộ máy nhà nước thõng nhất, chính quyền địa Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện phương thay mặt nhà nước tố chức quyên lực, thực thi nhiệm vụ quàn lý trên lãnh thố địa phương trong cơ câu quyền lực nhà nước thống nhất. Mặt khác,Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
chính quyên địa phương là cơ quan do nhân dân địa phương lập ra (trực tiếp và gián riếp) đẽ thực hiện các nhiệm vụ ở địa phương trên cơ sở các quy địnA. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện tố chức và hoạt động của chính quyên địa phương phải xuất phát trên cơ sở những quan điếm, tư tường chí đạo xuyên suốt trong Nhà nước pháp quyên; đồng thời chúng cũng phản ánh mõi quan hệ giữa các cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương. Tố chức và hoạt động của chính quyền địa phương được đặt Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệntrong tống thê của quá trình vận hành các nguyên tâc chung vê tố chức và hoạt động của bộ máy nhà nước xà hội chủ nghía Việt Nam. Đó là nguyên tắc tãtMô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiện
cả quyên lực nhà nước thuộc vê nhân dân; nguyên tâc tập trung dân chủ; nguyên tâc tập nung thống nhất quyên lực nhưng có sự phân công, phân cấp và phA. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó có Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnc công khai, lắng nghe ý kiên của nhân dân; nguyên tâc bình đâng giừa các dân tộc; nguyên tâc bào đàm sự lành đạo của Đảng đối với Nhà nước v.v... Bên cạnh các nguyên tắc chung đó, chính quyên địa phương còn được tố chức và hoạt động trên các nguyên tâc riêng sau đây:-Hiện đại, minh bạch, phục vụ nh Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay và phương hướng hoàn thiệnân dân, chịu sự giám sát của nhân dân.-Hội đông nhân dân làm việc theo chê độ hội nghị và quyẽt định theo đa số.A. MỞ ĐÂUHệ thõng chính quyền địa phương có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong cơ câu tố chức bộ máy nhà nước của tất cả các nước, trong đó cóGọi ngay
Chat zalo
Facebook