Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào
Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI vụHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIABOUNKHAM PHONMANYTÕ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TÍNH CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào N DÂN LÀOLUẬN ÁN TIẾN SÌ QUẢN LÝ CÔNGChuyên ngành: Quàn lý công Mã sổ: 9.34.04.03BỘ GIÁO DỤC VÀ DÀO TẠOBỘ NỘI vụHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIABOUNKHAM PHONMANYTỐ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀOLUẬN ÁN HẾN SỈ QUÁN LÝ CÔNGChuyên ngành: Quân lý cóng Mà số: Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào 9.34.04.03Người hướng dần klioa học:1PGS.TS. Nguyễn Thị Thu vân2TS. Nguyễn Thị HàHÀ NỘI, NĂM 2021MỜ ĐẦU1. Lý do chọn dê tàiChính quyên địa phương là cTổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào
hính quyên được tổ chức trên phạm vi một đơn vị hành chính lãnh thổ nhất định của một quôc gia. Hành chính địa phương có vai trò rât quan trọng, khôngBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI vụHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIABOUNKHAM PHONMANYTÕ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TÍNH CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào p và thực hiện kê hoạch phát triển kinh tẽ - xà hội cũa địa phương.Cộng hòa Dân chú Nhân dân (CHDCND) Lào giành được độc lập vào ngày 2 tháng 12 năm 1975. Từ đó đến năm 1978, quyên quản lý đât nước phân lớn tập trung ở trung ương, thời diêm này chưa có sự phân cãp quân lý rõ ràng giừa chính quyền đị Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào a phương và trung ương, mọi hoạt động quân lý chú yêu tập trung ớ trung ương.Năm 1978. tại Hội nghị Ban Chãp hành Trung ương lân thứ Năm khóa II, ĐãngTổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào
Nhân dân cách mạng (NDCM) Lào đă nhận định: ‘‘Kiện toàn chính quyền là nhâm nâng cao hiệu lực của chính quyên về quàn lý nhà nước, quản lý kinh tẽ vàBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI vụHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIABOUNKHAM PHONMANYTÕ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TÍNH CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào nước (HCNN) cãp trung ương cần phải gọn nhẹ thực sự, có hiệu quà, đẽ việc quàn lý, nghiên cứu. kiếm tra giám sát, xây dựng cán bộ và công tác đối ngoại là chủ yếu” [54, tr.158-159]. Như vậy, vân đề cài cách bộ máy chính quyên đã được Đàng Nhân dân cách mạng Lào quan tâm từ rãt sớm.Năm 1991, bản Hiến Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào pháp đâu tiên được ban hành, theo bản Hiến pháp này, bộ máy nhà nước đà được tõ chức lại từ Trung ương đến cơ sờ một cách có hệ thõng. Tiếp đó các bàTổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào
n Hiên pháp 2003 và Hiến pháp 2015, tõ chức bộ máy hành chính nhà nước cùa CHDCND Lào đà từng bước được hoàn thiện.1Theo Hiến pháp 2015, chính quyền đBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI vụHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIABOUNKHAM PHONMANYTÕ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TÍNH CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào ực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước ở địa phương về mặt chính trị, hành chính, kinh tẽ. vãn hóa -xà hội, bào vệ tõ quốc - bào vệ an ninh, việc ngoại giao, đào tạo và sừ dùng nguồn nhân lực, bào vệ giừ gìn và sử dùng tài nguyên thiên nhiên, môi trường và tài nguyên khác trong địa phương, ch Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào i đạo, kiêm tra vê việc tô chức thực hiện kế hoạch chiến lược phát triẽn huyện, thị trấn, thành phõ trong khu vực quàn lý cùa mình, thực hiện nghị quyTổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào
ết cuộc họp hội đòng nhân dân tinh. Việc tõ chức và hoạt động cùa các cơ quan HCNN cấp tinh sè ành hưởng đến hiệu quà, hiệu lực quàn lý ờ địa phương.CBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI vụHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIABOUNKHAM PHONMANYTÕ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TÍNH CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào ưng tố chức bộ máy HCNN cãp tinh cùa nước CHDCND Lào hiện nay cũng còn có nhưng bất cập. Cụ thẽ đó là:Hệ thõng vãn bàn pháp luật quy định vẽ tó chức và hoạt động của tõ chức bộ máy HCNN cãp tình chưa thực sự hoàn thiện. Năm 2015, Quốc hội CHDCND Lào thông qua bàn Hiến pháp và Luật hành chính địa phư Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào ơng. Dù vậy, ờ CHDCND Lào vàn thiếu các quy định vê cơ quan HCNN địa phương; thiếu quy định về sự phôi hợp trong tô chức và hiệp thương nhân sự giừa bTổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào
ộ quán lý ở trung ương và các cơ quan HCNN ở địa phương.Cơ cấu tõ chức bộ máy còn khá công kênh, cách thức tõ chức bộ máy chưa thực sự khoa học. KhôngBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI vụHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIABOUNKHAM PHONMANYTÕ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TÍNH CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào ến 10 triệu dân, đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) chưa đến 500 nghìn người, thi với 16 sở và cơ quan ngang sở là con số tương đối lớn. Mặc dù là cơ quan chuyên môn cùa ƯBND cãp tinh nhưng đa số các sở lại chịu sự quản lý vê tổ chức bộ máy và nhân sự của bộ ở2 Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI vụHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIABOUNKHAM PHONMANYTÕ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TÍNH CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂNGọi ngay
Chat zalo
Facebook