Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
Chirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách ưúc cóc Mẳn đi chính sáchChương 3zzACâu trúc các vân đê chính sáchBan chat c ua cua các vàn đê chinh sáchCâu trúc vân đẻ trong phân tích chinh sách Các mô hình chinh sách và cầu trúc vấn dề Các phương pháp càu trúc vân đè Tóm tài chương Các mục tiêu tim hiênCác thuật ngừ và khái niệm then chốtCâu ho Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách i ôn lậpBài rập mình hoạTài liệu tham khảoTinh huõng 3. Ước lượng ranh giời các vàn đê chinh sách: Càu trúc vân đè trong sức khoe và an luân mo. an loBài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
àn giao thông vã đào lạo việc lãmNhiêu người till rang các X án đe chinh sách lã các đicu kiện ihuan luý khách quan má la có thè bicl thõng qua việc xChirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách au, chăng hạn như số liệu thong kẽ XC sụ' gia lãng lội phạm, đói nghẽo vã luih Hạng trái đấl nóng len. có ihẽ được lý giai iheo Iiliừng cách thức khác nhau bơi các đoi lượng chinh sách khác nhau. Vi the, cũng một thòng tin liên quan tới chính sách có thè vã thường dãn den những dịnh nghĩa màu thuẩn Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách nhau vè một “vấn dề.” Điều này không phải do các sự kiện khác nhau mà vì các dổi tượng chinh sách khác nhau có nhưng cách diên giãi khác nhau VC cúngBài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
nhùng sự kiẹii nhu' nhau, những cách diên giãi dược dinh hình bời các giã dịnh da dạng vè bàn chàt con người, vai trò của chính phũ, và bàn chất của cChirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách và xác dịnh quá trình can trúc van đề trong phân lich chinh sách. Sau khi so sánh vã đói chiêu các loại mõ hĩnh chỉnh sách khác nhau, lẩl ca đều lá san phàm cũa việc câu trúc van đề. ta SC xem xét các phương pháp cấu trúc vân dè chinh sách. Chương này chi ra rang càu trúc vắn dẻ dược bao trùm trong Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách một quá trinh chính sách, trong đó “định nghía các phương án thay the là công cụ cô sức mạnh un việt.”1BÀN CHẤT CẤC VÁN DẺ CHÍNH SÁCHVan đề chinh sácBài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
h lã các nhu câu. các giá tụ. hay các cơ hội cãi thiện chưa được hiện thực hoá.* Như dã thay trong chương 2, thông tin về bàn chắt, phạm vi vã tính ngChirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách lim hiểu chính sách, trong đó nhà phân lích lìm kiếm các cách định dạng vân đề có lính cạnh tranh nliau của các thành phân chính sách khác nhau. Dãy có lè lã hoạt động quan trọng nhàt của các nhã phân tích chinh sách. Càu trúc vàn dè lả hệ thòng hướng dẫn trung làm hay là cơ che chèo lái ánh hương đ Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách en thành cóng của tat cả các giai đoạn khác trong *' E. E. Schattschneider. The Seniisovereign People (New York: Holl. Rinehart và Winston. 1960). traBài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
ng 6S.Tim đoc ngliiẻn cứu cùa David Dery. Problem Definition in Policy Analysis (Lawrence: nhà xuảt bàn đai hoc Kansas. 19S4).William N Dunn1Bién dichChirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách Cáu trie cức din đi chinh sáchphân tích chính sách. Đáng tiếc thay, các nhà phân tích chinh sách xem ra hay bị thất bại vi họ giãi quyết một vấn đề sai. chứ không phải vi họ tim ra giãi pháp sai cho một vẩn đề đã đirợc chọn đúng.Vượt lên trên việc giài quyết vấn đểPhàn tích chinh sách thường được m Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách ô ta như một phương pháp luận giai quyết vần đẻ. cho dù diêu này cũng dũng phàn nào và cãc nhã phân tích thành còng trong việc tim ra giãi pháp cho cáBài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
c vấn đề cõng’ thế nhưng hĩnh ánh giãi quyết van dể của phân tích chinh sách có thể gây hiẽu làm. llirih anh giai quyết vàn đè cho la thay một cách saChirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách thời gian và công sức trước dó đẽ xác Lập vẩn dề. Một cách đúng dan nhất, phân lích chính sách nên được nhìn nhận như một quá trình đa cãp nâng động 11 ong đó các phương pháp cáu 11 ũc vãn đe được ưu tiên hơn so với các phương pháp giai quyết van đẽ (xem hĩnh 3.1).Hình 3.1 cho thãv ràng các phương p Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách háp câu 11 úc vãn đê đi nước vâ ưu lien hơn các phương pháp giãi quyêt vân dê. Các phương pháp ờ một càp dộ này sẻ không phù hợp và không hiệu quà ỡ cBài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
ap dộ tiếp theo, vi các câu hói ờ hai cấp dộ sẽ khác nhau. Vi dụ. các câu hôi ỡ cấp dộ tháp về lợi ich ròng (lợi ích trừ chi phi) cua các giai pháp khChirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách quan den phạm vi và tính nghiêm trọng của ô nhiểm. những diều kiện gây ra ó nhiếm. vã các giai pháp liêm ảu đẽ giám hay loại trữ ó ỉihiẽin. o đay nhá phan lích có thê nhận thay lãng cách xác lập vãn dê phù hợp nhát Lã liên hệ chặt chẻ với thói quen lái xe cùa người Mỹ* *, dôi với họ nhiên liệu xăng Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách dan tương doi rẽ theo các tiêu chuẩn thể giới, vã dirợc chính phủ trợ giá hậu lù. Dày lá câu hoi về cẩu trúc Van đẽ: còn câu hỏi nước là câu hoi giãiBài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
quyết V ân đẽ. Sự phân biệt nãy thê hiện rò qua biêu đõ phát Irrẽn 11 ong hình 3.1.•Cám nhận vấn dể xo với cấn trúc van dề. Quá trình phàn tích chínhChirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách cùa tình trạng căng thăng.1 Những nôi lo lăng lan 11UVC11 vã nhùng dãu hiệu ban đâu cua tinh trạng càng thăng này không phai lã van đề, mã lã các linh huống vần đẽ mà nhà phân lích và các đoi tượng chinh sách chính sách có thè càm nhận. Ngược lại. vân dê chinh sách "là sân phàm của sự nr duy hành d Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách ộng về môi trường; dó lã các thành to trong tinh huống cùa van de dược chiết xuất ĩir các tinh huống này thòng qua phân lích.”•cấu trúc vấn đẽ so vớiBài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
giãi quyết van đề. Phàn lích vần đe là một quá ninh đa cap. bao gồm các phương pháp cắp cao de cấu trúc vấn dề và các phương pháp cap thấp dè giãi quyChirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách y khoa học ĩhiét kế? Các phương pháp cấp cao dề cấu trúc vấn dể dược gọi là "siêu phương pháp”' vi dụ tìm đọc nghiên cứu cũa Bernard Barber. Effective Social Science: Eight Cases in Economics, Political Science, and Sociology (New York: Reussell Sage Foundation. 1987).* Martin Rein và Sheldon H. Whi Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách te, "Policy Research: Belief and Doubt,” Policy Analysis 3. so 2 (1977): 262. Russell A. Ackoff. Redesigning rhe Future: A Systems Approach to SocietaBài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách
l Problems (New York: Wiley, 1974).trang 21.' Xem nghiên cứu cùa Stephen H. Linder vã B. Guy Peters. "From Social Theory to Policy Design.” Journal ofChirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ư Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách 3 (1983): 345-67: vã Trudi c. Miller. "Conclusion: A Design ScienceWilliam N. Dunn3:01 d;ch: Kim ch:Hiệu đinh: Tự AnilChuor.g trinh Glinj day Kinh tể Fulbright Bài giảng Phân tích chính sách công – Chương 3: Cấu trúc các vấn đề chính sách Chirong trinh Giáng day Kinh tể FulbrightCác phuong pháp nghiên cứuPhan tích chính tách cong: Xhạp mon - 4“ ed.Ni4n klĩoà 2011-2013Bai độcCh. 3: Cáu ưGọi ngay
Chat zalo
Facebook