Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
CHƯƠNG 5: TÀI CHÍNH TRONG CÁC Dự ÁN PHẤT TRIỂN NÔNG THÔNCác dụ án phái iriên nông thôn rất đa dạng, từ cấp nước và vệ sinh, dường giao thông, hệ thống Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2g diện, quy hoạch sử dụng dất dền trưởng học vả các cơ sờ dịch vụ công cộng khác. Chương này dề cập chủ yếu dến các vấn dề tài chinh và hoãn chi phi cúa các dự án cap nước và vệ sinh nồng thôn dê giai thích và minh họa các nguyên lac cơ ban. Những nguyên tắc nãy có thể áp dụng cho các dự án và các l Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2oại dịch vụ khác với một số diều chinh phủ hợp vói dặc thủ của tùng loại dự án vã dịch vụ.5.1.Nirớc là một loại hãng hóaChương trinh nghị sự 21 vã CácGiáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
nguyên tẩc Dublin dưa khái niệm coi nước là một loại hàng hóa thành một chương trình nghị sự loàn cầu. Khái niệm nà)' đà được chấp nhận mội cách rộngCHƯƠNG 5: TÀI CHÍNH TRONG CÁC Dự ÁN PHẤT TRIỂN NÔNG THÔNCác dụ án phái iriên nông thôn rất đa dạng, từ cấp nước và vệ sinh, dường giao thông, hệ thống Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2chuyên về kinh tế không hiểu rõ các hãm ý của các khái niệm "Nước lã một loại hàng hỏa kinh le" hay "Nước là một loại hàng hóa kinh le và xà hội". Rogers và các đong sự (1998) dà giái thích nhũng vấn dể này thông qua việc công thức hóa khái niệm nước lã một loại hàng hóa vã giải thích bằng các vi dụ Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2 thực tế các công cụ kinh tế có thê sứ dụng đe chi phối hiệu qua dùng nước về mặt kinh le. xà hội và mòi trường.5.1.1.I ức tính chi phi sừ dụng nướcCóGiáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
một số nguyên tắc chung trong việc đánh giá giá trị kinh le cũa nước và các chi phi di kèm với việc cung cấp nước. Thú nhất, sự hiểu biết cặn kè về cCHƯƠNG 5: TÀI CHÍNH TRONG CÁC Dự ÁN PHẤT TRIỂN NÔNG THÔNCác dụ án phái iriên nông thôn rất đa dạng, từ cấp nước và vệ sinh, dường giao thông, hệ thống Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2ế bị anh hường bời độ tin cậy cùa việc cấp nước và bởi chất lượng nước, ("ác chi phí vã giá trị nãy cô thẻ dược xác định một cách riêng rè hoặc thông qua phân lích của cà một hệ thống toàn vẹn. Trong bất cứ hoàn canh nào. mục liêu sữ dụng nước một cách bền vừng đòi hỏi ràng giá trị và chi phi phải c Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2ân bang nhau; tồng chi phi phài bằng giá trị sứ dụng bền vũng.Hình 5.1 mô lã bàng SƯ đồ lồ hợp của các thành phần khác nhau của các chi phí. Ba khải nGiáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
iệm quan trọng dược thè hiện trong sơ dồ này, đó là: Tống chi phi cấp nước; l ong chi phí kinh tế; và Tổng chi phi. Mỗi một thành phần dược cấu thành CHƯƠNG 5: TÀI CHÍNH TRONG CÁC Dự ÁN PHẤT TRIỂN NÔNG THÔNCác dụ án phái iriên nông thôn rất đa dạng, từ cấp nước và vệ sinh, dường giao thông, hệ thống Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2cho khách háng chưa kể đến các phụ phí hoặc các sử dụng khác cùa nguồn nước. Tỏng chi phí cung cấp nước bao gồm 2 thành phần riêng rè: Chi phí vận hãnh vã duy tu. và giá vốn. Cả hai thành phần này đều phai được đánh giá như tống chi phi kinh le cùa các nhập lượng.Chi phi vận hành và duy ỉu: Các chi Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2phí này gan liền với vận hành hàng ngày cùa hệ thống cấp nước. Các chi phi thường gặp bao gồm chi phi mua nước thô. diện dế bơm. nhàn công, các vật liGiáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
ệu sữa chữa vã chi phi dầu vào cho việc quân lý vã vận hãnh các bể chứa, trạm xư lý và phàn phối nước. Trong thực tế ít có sự tranh cài về cách xác địCHƯƠNG 5: TÀI CHÍNH TRONG CÁC Dự ÁN PHẤT TRIỂN NÔNG THÔNCác dụ án phái iriên nông thôn rất đa dạng, từ cấp nước và vệ sinh, dường giao thông, hệ thống Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2thống chuyên và phàn phối nước.• rông chi phí kinh lểTồng chi phí kinh tế là tổng cúa chi phi cấp nước, chi phi cơ hội gắn liền với việc sứ dụng cho các mục liêu khác cùa cùng một nguồn nước và những phụ phi kinh te áp đặt lẻn những người dũng nước khác do việc tiêu thụ nước cùa một người dũng nước Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2cụ thề nào dó.Chi phi cơ hội: Chi phí này lính đến thực le rang bang việc liêu thụ nước, người dùng nước này gây khó khăn cho nhùng người dũng nước khGiáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
ác. Nếu nhũng nguời dùng nước khác có một giá trị nước cao hon thì xà hội phải chịu một chi phi cơ hội do sụ phân bò nguồn nước không hụp lý này gây rCHƯƠNG 5: TÀI CHÍNH TRONG CÁC Dự ÁN PHẤT TRIỂN NÔNG THÔNCác dụ án phái iriên nông thôn rất đa dạng, từ cấp nước và vệ sinh, dường giao thông, hệ thống Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2i cơ hội đánh giá thấp giá trị cũa nước, dần dến nhùng thất bại trong đầu lư và gầy ra sự phân bô không rấl họp lý lài nguyên nước giừa các hộ dũng nước.97Các phụ phí môi trườngị = GIÁ TRỊị BÈN VỮNG. TRONG sứI DỤNGCác phụ phí kinh tếTỔNG CHI PHÍChl phí cơ hộiTÓNG CHI PHÍ KINH TẺGiá vónChl phi O&MTồn Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2g chl phí cấp nướcĩĩình 5.1: Các nguyên tẳc chung cho chi phí của nước(Rogers cl al., 1998)Các phụ phỉ kinh tề: Phụ phí kinh tế phố biến nhất là các pGiáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
hụ phí di kẽm với các tác dộng của ngăn nước lấy nước ở thượng lưu hoặc của việc xả nước ỏ nhiễm xuống hạ lưu. Có cá các phụ phí kinh le liên quan đếnCHƯƠNG 5: TÀI CHÍNH TRONG CÁC Dự ÁN PHẤT TRIỂN NÔNG THÔNCác dụ án phái iriên nông thôn rất đa dạng, từ cấp nước và vệ sinh, dường giao thông, hệ thống Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2từng tinh huống cụ thê dê dánh giá các phụ phí nãy vả điều chinh lòng chi phi là mộl việc quan Irọng.Phụ phỉ íỉtaniịỊ xảy ra. ví dụ. khi tưới mặt dồng thời thỏa mãn yêu cầu bốc thoát hơi nước cứa cày trồng và tái bô sung cho nguồn nước ngẩm. Việc tưới nước khi đó mộl cách có hiệu qua đà cung cap dịc Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2h vụ bô sung nước ngầm. 1 uy nhiên hiệu quà thực cùa "dịch vụ bò cập nước ngầm" nãy sè phụ thuộc vào càn bằng tòng thẻ giùa tống lượng bỏ cập vả tốc dGiáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2
ộ khai thác nước ngầm.Phụ phi âm có thê áp đại các chi phí cho người dùng ở hạ lưu nêu như nguồn nước tưới hồi quy bị nhiềm mặn.• Tòng chi phiTong chiCHƯƠNG 5: TÀI CHÍNH TRONG CÁC Dự ÁN PHẤT TRIỂN NÔNG THÔNCác dụ án phái iriên nông thôn rất đa dạng, từ cấp nước và vệ sinh, dường giao thông, hệ thống Giáo trình Tiếp cận bền vững trong các dự án phát triển nông thôn: Phần 2ờng do việc dũng nước gây ra hoặc ớ dạng chi phí xử lý nước dê dạt được chắt lượng nước ban đầu.98CHƯƠNG 5: TÀI CHÍNH TRONG CÁC Dự ÁN PHẤT TRIỂN NÔNG THÔNCác dụ án phái iriên nông thôn rất đa dạng, từ cấp nước và vệ sinh, dường giao thông, hệ thốngGọi ngay
Chat zalo
Facebook