Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
Chưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 về hộ máy thực thì Luật Cạnh tranh với tư cách ì à chú thè thực hiện quân ìỷ nhà nước vè cạnh tranh và cùng là chu thẻ tiến hành tố tụng cạnh tranh và xử /ú vi phạm pháp ỉuật về cạnh tranh trên 3 nại dung cơ hán: (i) Bộ mảy thực thì Luật Cạnh tranh; (2) Tố tụng cạnh tranh và nhừng dặc thù cua tồ tụ Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 ng cạnh tranh so với tò tụng dàn sự; (3) Các biện pháp xứ ìỷ vì phạm gân với các hình thức và mức dộ vi phạm cụ thê.5.1.Bộ máy thực thi Luật Cạnh tranGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
h• •• • ♦ ♦5.1.1.Khái quát về bộ máy thực thi Luật Cạnh tranhBộ máy thực thi Luật Cạnh tranh là một nội dung quan trọng cua Luật Cạnh tranh. De các quChưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 ác nước trcn the giới dã chímg minh ràng bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh có vai trò quyết định trong việc bao dam thực thi Luật Cạnh tranh.Bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh được hiểu bao gồm hệ thong các CO’ quan dược thiết lập nhằm báo dám hiệu lực cùa các qui dịnlì pháp luật về cạnh tranh. Các cơ qu Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 an này có moi quan hệ chặt chè với nhau trên cơ sờ phân cấp và phân quyền với các chức năng, nhiệm vụ nhất định. Tham quyền và các chức năng, nhiệm vụGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
của từng cơ quan phâi dược xác định một cách rò ràng, minh bạch trên cơ sớ qui định pháp luật. Các qui định pháp luật này là cơ sờ pháp lý cho việc xChưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 hực hiện chức nâng quân lý nhà nước về cạnh tranh, vừa thực hiện chức nang giái quyết vụ việc cạnh tranh. Chức năng quăn lý nhà nước về cạnh tranh dược hiếu là việc tồ chức, diều hành, quan lý hành chinh đoi với các hành vi cạnh tranh theo qui định của pháp luật cạnh tranh. Chức nâng giãi quyết vụ v Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 iệc cạnh tranh là việc tiến hành các hoạt động tố tụng cạnh tranh bao gồm các hoạt động điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh theo trình tự, thứ tục đượcGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
qtũ định rõ trong Luật Cạnh tranh. Mô hình bán tư pháp cua bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh cũng là mò hình được nhiêu quốc gia trên the giới áp dụng.Chưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 c năng trôn, bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh phai được xây dựng trên nhùng nguyên lac nên lang nhai định. Dó là các nguyên tắc dộc lặp, khách quan.Dộc lạp là yen tố quan trọng quyết dinh hiệu quá, hiệu lực của bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh, l inh độc lập cùa bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh the hiệ Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 n ờ dicm bộ máy này không bị chi phối trong việc ra quyết dinh khi thực hiện kiểm soát nhà nước về cạnh tranh cùng như trong việc điều tra, xư lý vụ vGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
iệc cạnh tranh. Bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh phái dộc lập với các cơ quan khác đê có thè thực hiện được các chức nâng cua mình. Do vậy, vị tri cua Chưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 khía cạnh độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ, không bị phụ thuộc vào các cơ quan khác kill triển khai thực thi các nhiệm vụ thuộc chức năng cùa mình.l inh khách quan cùa bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh thè hiện ở diêm không có sự thiên vị cho bất kỳ dối tượng nào, tòn trọng thực tế, tôn trọng sự thật. Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 Với chức năng giai quyết vụ việc cạnh tranh, tính khách quan là một trong nhừng yêu cầu tói quan trọng dối với bộ máy thực thi cạnh tranh. Tính kháchGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
quan của bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh phải được bão đàm xuyên suốt từ quá trình thụ lý hồ sơ, diều tra đến xư lý vụ việc cạnh tranh.188Mồi quốc giChưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 thực thi Luật Cạnh tranh được nhiều nước trên thế giới áp dụng.Mỏ hình ỉ\ Là mô hình tập trung vào một (01) cơ quan thực thi cạnh tranh. Mô hình này dược hầu hết các quốc gia trcn the giới áp dụng. Dù mồi quốc gia có tên gọi khác nhau vé thiết ché thực thi Luật Cạnh tranh, nhưng dều giống nhau ờ một Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 diem là chì cỏ một cơ quan thực thi. Ưu diêm của mô hình này là bào đàm thong nhắt trong việc thực hiện quan lý nhà nước và điều tra, xữ lý vụ việc cGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
ạnh tranh vào một cơ quan chuyên trách. Ví dụ, ờ Pháp là Cư quan quan lý cạnh tranh loi cao; ờ Dan Mạch là 1 lội đông cạnh tranh: ()• Australia là úy Chưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 Luật Cạnh tranh có sự khác nhau giừa các quốc gia. Bộ máy thực thi có thè thuộc Quốc hội (như llungari) hoặc thuộc Chính phù (Australia, Dài Loan, ...), hoặc thuộc Thù tướng Chính phú như Hàn Quốc, hoặc thuộc Bộ như Canada hoặc thuộc một Bộ chuyên ngành như Việt Nam. Sự khác nhau về vị trí dặt bộ m Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 áy thực thi Luật Cạnh tranh cùng có những ý nghĩa nhát định. Việc đặt bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh thuộc Chính phú hoặc Quốc hội sè giúp bảo dâm tốGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
t hơn tính dộc Lập, khách quan cua bộ máy so với việc đật nó tại một co- quan thuộc Chính phu. Tuy nhiên, tùy vào thực te của mồi quốc gia mà có sự xeChưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 Là mô hình có hai (02) cơ quan thực thi cạnh tranh. Luật Cạnh tranh 2004 của Việt Nam tiước dảy áp dụng mò hình này. Cụ the, mò hình này bao gồm: Hội đồng cạnh tranh và Cục quan lý cạnh tranh. Hội đồng cạnh tranh có nhiệm vụ xứ lý vụ việc liên quan đến hành VI hạn chế cạnh tranh cỏn Cục quàn lý cạn Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 h tranh có nhiệm vụ điều tra các vụ việc cạnh tranh và xừ lý vụ việc hên quan đến hành vi cạnh tranh không lành mạnh. Dây là mò hình Việt Nam học tậpGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
cùa Pháp. Trước thời điềm 04/8/2008, Pháp cũng189áp dụng mò hình này. Tuy nhiên, sau khi Luật về hiện đại hóa nền kinh tế được ban hành năm 2008, mô hChưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 ạnh tranh không hợp pháp se dược thực hiện một cách thống nhất, thông suốt. Dây là ưu điểm của mô hình này so với mô hình 2 cơ quan thực thi cạnh tranh. Tuy nhiên, mò hình 2 cơ quan thực thi lại có thê tạo ra được sự độc lập trong điều tra và xử lý vụ việc cạnh tranh.5.1.2.fíộ máy thục thi Luật Cạnh Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 tranh cùa Việt Nama) Uy ban Cạnh tranh Quốc giaITieo qui định cua Luật Cạnh tranh 2018, mỏ hình bộ máy thực thi Luật Cạnh tranh cua Việt Nam đà chuyêGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
n lừ mó hình 2 co- quan thực thi sang mô hình 1 co- quan thực thi. Co- quan thực thi Luật Cạnh tranh hiện nay là Uy ban Cạnh tranh Quốc gia và các co-Chưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 cứa cơ quan thực thi thuộc Bộ Công I hưong như qui định cua Luật Cạnh tranh 2004. Uy ban Cạnh tranh Quốc gia được hình thành trên cơ sờ hợp nhai cơ quan quan lý cạnh tranh và 1 lội đong cạnh tranh theo qui định cua Luật Cạnh tranh 2004.Cùng giống như bộ máy thực thi trước dây, ữy ban Cạnh tranh Quốc Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 gia dược thiết Lập theo mô hình cơ quan “bán tư pháp”, vừa thực hiện chức năng quân lý nhà nước về cạnh tranh, vừa thực hiện chức năng tiến hành tố tGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
ụng dê xừ lý vụ việc trong lình vực cạnh tranh. Cụ the, ủy ban Cạnh tranh Quốc gia cỏ nhiệm vụ và quyên hạn tham mưu giúp Bộ Irưong Bộ Còng Thưong thựChưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 iên hành lố tụng cạnh tranh; giái quyết khiêu nại đoi với các quyết định liên quan đèn vụ việc cạnh tranh và các nhiệm vụ khác được Luật Cạnh tranh và các luật khác qui định (khoản 2 Diều 46 Luật Cạnh tranh năm 2018).190về cư cấu tố chức, cơ quan thực till cạnh tranh phái được thiết kế theo hướng ba Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 o đàm cho việc thực hiện được tắt cà các chức năng, nhiệm vụ dược giao. Với định hướng này, ủy ban Cạnh tranh Quốc gia cùa Việt Nam hiện nay có cơ quaGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
n giúp việc là cơ quan diều tra vụ việc cạnh tranh và các dơn vị chức năng khác. Mô hình cụ the cùa ủy ban Cạnh tranh Quốc gia do Chính phu qui định cChưong5BỌ MÁY THỤC THI LUẬT CẠNH TRANH, TÓ TỤNG CẠNH TRANH VÀ xú LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VẺ CẠNH TRANHTóm tắt: Chương 5 cung cấp cho sinh viên kiến thức Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 Quốc gia còn thực hiện chức năng quan lý nhà nước trên cả lĩnh vực bao vệ quyên lợi người tiêu dùng và hoạt động kinh doanh theo phương thức da cấp. Do vậy, cơ cấu tồ chức cùa Uy ban Cạnh tranh Quốc gia dược thiết kế nhằm bâo dâm thực hiện dược tất cã các chức năng trcn.về thành vicn, thành vicn cứa Giáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2 ùy ban Cạnh tranh Quốc gia phâi là nhùng người cỏ chuyên môn trong lình vực cạnh tranh.Uy ban Cạnh tranh Quốc gia có tối da là 15 người, bao gồm ChúGiáo trình Luật cạnh tranh và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phần 2
tịch, các Phó Chú tịch và các thành vicn, với nhiệm kỳ dược bố nhiệm là 5 nãm và có thẻ được bò nhiệm lại không giới hạn so lần bô nhiệm.4- Chù tịch ũGọi ngay
Chat zalo
Facebook