Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng ban)NHÀ XUẤT BẤN ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI - 2021CHƯƠNG 1NHẬP MÔN QUÀN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHŨNG(PGS.TS. Vũ Công Giao)Nội dung chinh cùa Chương1.1.Bối cành, sự cằn thiết, mục đích, ỷ nghĩa của giáo dục về quàn trị nhà nước phòng, chống tham nhùng1.2.Mục tiêu, đối tượng và nôi dung cua m Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng ôn học1.3.Phương pháp luận và nguồn học liệu1.4.Mối quan hệ giùa môn quán trị nhã nước phòng chống tham nhùng với các môn học khácMỗi mòn học (hoc phầGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
n) trong chương trình đào tạo bậc cao (đại học. sau đại học) về tính chất lã một chuyên ngành hay lĩnh vực khoa học, bơi vậy có đối tượng, mục tiêu vàĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng và phòng, chống tham nhùng, củng đối tượng, mục tiêu vả nội dung nghiên cửu của môn học này.1.1.Bối cành, sự cần thiết, mục đích, ý nghĩa cùa giáo dục về quán trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng1.1.1.Bối cành và sự cần thiết của giáo dục về quán trị nhà nước và phòng, chong tham nhũngNhà nước về Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng bân chất là một thiết chế quyền lưc công do người dân lộp ra và trao quyển đề thay mặt người dân quan lý. điều hành xà hội (quán trị nhà nước). XuấtGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
hiện từ hàng chục the kỷ trước đây. nhà nước đánh dấu một bước ngoặt lớn trong lịch sử nhân loại. Thông qua các hoạt động quân trị. thiết che nhà nướcĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng nhùng, mà thê hiện qua hành vi cúa các quan chức công quyển Lạm dụng quyền lực đế thu lơi ích riêng.Tham nhùng về bán chất là hậu qua cùa quan tri nhà nước yếu kém. Lích sứ loài người cho thấy, để cỏ thế tồn tại và phục vụ người dân một cách hừu hiệu theo đúng vị tri. vai trò và bân chất thực sự của Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng nó. hoạt động quán trị của nhà nước phải kiềm che vả loại trừ được tham nhùng. Điều này càng dặc biệt đúng trong thời dại ngày nay. khi người dân ớ kGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
hắp các quốc gia trên thế giới ngày càng đăt ra nhừng đòi hoi cao hơn cho các nh«à nước cùa mình, về vắn đề này. nguyên Chu tích Ngân hàng thế giới, nĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng sư đà nhiều lần chứng minh, một chính quyền tổt không phái là một món Xứ xi phàm, mà là một điều cần thiết sổng còn. Không có một nhã nước hữu hiệu thì sè không thế có một sự phát triển on định cà về mật kinh tế lần về mặt xà hội".1 Cùng trong báo cáo này, Ngân hàng Thế giới đà phân tích nguyên nhân Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng cua căn bệnh quan liêu, tham nhùng trong các nhà nước và gợi ý một số cách thức đế hạn chế nhùng khuyết tật đó. trong đó nêu rõ:“Dộc quyền cùa nhà nưGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
ớc về cường ché, cái mang lại cho nhà nước quyền lực can thiệp một cách có hiệu lực vào hoạt động kinh tế. cùng mang lại cho nhà nước quyền can thiệp ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng ội cho các công chức xúc tiến nhưng lợi ích cứa riêng họ hay nhừng bạn bè hoặc đồng minh cua họ,1 Xem. Ngân hãng thè giới. Nhà Hirởc ưoHgntột thé giới chuyên đổi. Báo cáo cùa Ngân hàng thè giới vê tinh hình phát triền kinh tể - xà hoi năm 1997. NXB CTQGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
quan nhà nước sụ mềm dẻo và sự khuyên khích đè hoạt động vì lọi ích chung, đong thời kiêm chế nhừng hành vi dộc đoàn tham nhùng trong cách cư xữ với cĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng lực ngàn chặn nhừng hành vi iham nhùng cúa các nhân viên công quyên, vân đề hiệu lực. hiệu quá cùa quán trị nhà nước và phòng, chông tham những dà dược dề cập trong pháp luật nước ta từ rất sớm. Từ thể kỷ XV. Bộ luật Hồng Đức thời Hậu Lê dă bao gồm một hệ thống quy dinh và chế ĩâi khá toàn diện vói Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng các hành vi lạm quyển, tham nhùng3 mà sau dó dtrợc kế thửa và phát triển trong Bộ luật Gia Long cúa nhà Nguyền. Ngay nhùng ngày đâu thành lập nước ViGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
ệt Nam Dân chú Cộng hòa (nay là nước ('ông hòa XHCN Việt Nam), ('hủ lịch Hồ ('hí Minh đà ký một loạt sắc lệnh quan trọng có liên quan đến phòng, chốngĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng ăn bệnh quyền lực và có hành động dối phó từ rẩt sớm. Những nỗ lực đỏ được kế thừa và phát triển trong suốt những năm tháng chiến tranh chống Pháp và chống Mỳ đế bão vệ nền độc lập và (hống nhất Tổ quốc.Qua hơn 25 năm kè từ khi Đãng Cộng sàn Việt Nam khới xướng còng cuộc Đồi Mới (1986). đất nước ta Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng đà đạt được nhùng thành tựu to lớn về mọi mặt. Nhùng kết qua đạt được lừ việc đôi mới hệ thong chinh trị. CƯ chế quàn lý kinh tể, cãi cách hành chính,Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
cãi cách tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật và hội nhập quốc tế lạo ra liền đề quan trong cho việc thực hiện các mục liêu phái tríèn kinh lề - xàĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng át triền dắt nước dang phai dổi mặt với nhiều nguy cơ. thách thức to lớn. trong dó dặc biệt là tệ quan liêu, lạm quyền, tham nhùng. Mặc dù trong những nãm gần dây. hoạt quan trị nhã nước nói chung, còng tác phòng, chông iham nhùng nói riêng ừ nước la đà đạl được những kèl quà lo lim vin một nên công Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng vụ ngày càng được cái thiện, các vụ việc iham nhùng ngày càng hị phái hiện và xử lý nghiêm minh, qua đó góp phân xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch,Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
vừng mạnh.' Tài liệu trên. Ir. 126.' Xem Vù Khương Duy. "ộuơí triều Hình htợl" rờ vắn đề chổng tham nhũng ngày xưa. Tap chi Kiêm sát. số 9/1997.* XemĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng n trị nhà nước ờ nước ta hiện vẫn còn nhiều hạn chế. tinh hình tham nhùng vần còn khá phô biến và diẻn biến phức tạp. gày hậu quả xấu về nhiều mặt. làm giâm sút lòng tin của nhàn dân vảo Đàng và Nhà nước. Tham nhùng hiện vẫn được xem Là ‘giặc nội xàm', là ‘quốc nạn”. Là vật càn lớn cho thành công cu Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng a còng cuộc đòi mới và phát triển cùa nước ta, đe dọa không chỉ công cuộc còng nghiệp hóa, hiên đại hóa cúa đất nước mà cả sự ổn định chinh trị và sựGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
tồn vong của chê độ.Có nhiều nguyên nhàn dản đen nhùng hạn che trong quân trị nhà nước và phòng, chổng tham nhùng ở nước ta trong thời gian qua. trongĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng can thúc đây, nâng cao hiệu quà và triên khai các hoạt động tuyên truyền, phố biến, giáo due về quán trị nhà nước và phòng, chống tham nhùng dưói nhiều hình thức và cho nhiều đối tượng khác nhau.Tiếp cận từ một góc độ khác, tuyên truyền, giáo dục về quân trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng còn l Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng à một cần thiết cho quá trinh hội nhập quốc tế của nước ta. Việt Nam hiện đà hôi nliâp quốc tế rất sâu rộng, đà tham gia hầu hết thiết chế thương mạiGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
toàn cầu và khu vực chu yếu mà trong đó đặt ra rất nhiều yêu cầu mới vè quan tri nhà nước. Bèn cạnh đó. Việt Nam cùng là thành viên cùa Còng ước cua LĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP (Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Binh Dương). EVFTA (Hiệp định Thương mai tư do Việt Nam - Liên minh Châu Âu). UKVFTA (Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - Vương quốc Anh). RCEP (Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diên Khu Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng vực) mà trong đó có nhiều quy định về quân trị nhã nước và phòng, chống tham nhùng. Vì vậy, việc tồ chức các hoạt động giáo dục về quán tri nhà nước vGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
à phòng, chống tham nhùng cũng góp phần thực hiện nghĩa vụ quốc gia trong các điều ước và hiệp định thương mại quốc tế đà nêu.Ớ Việt Nam, tuyên truyềnĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIKHOA LUẬTPGS.TS. VŨ CÔNG GIAO - TS. BÙI TIÉN ĐẠT(Đóng chủ biên)GIÁO TRÌNHQUẢN TRỊ NHÀ NƯỚC VÀ PHÒNG, CHÓNG THAM NHỮNG(sap xuẩỉ Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng Chấp hành Trung ương Đang (Khóa X) về “Tăng cường sự lành đạo cùa Đáng đôi với công tác phòng, chống tham nhùng, làng phí” (Nghị quyết so 04-NQ TW ngày 21 tháng 8 năm 2006). Nhừng vấn đề này cùng được đề cập trong nhiều văn bân pháp luật của nhà nước, trong đó tiêu biểu là các Luật PCTN năm 2005 (s Giáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng ửa đổi. bố sung các năm 2007. 2012). Luật PCTN năm 2018. Luật cán bộ công chức 2008 (sửa đối 2019). Luật viên chức 2010 (sửa đồi 2019), Luật thực hãnhGiáo trình quản trị nhà nước và phòng, chống tham nhũng
tiết kiêm chống làng phí 2013... Ngoài ra.Gọi ngay
Chat zalo
Facebook