kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh ng Cộng sản Việt Nam là sự nghiệp to lớn ở nước ta hiện nay. Kế thừa tinh hoa tư tưởng trong lịch sử nhân loại vế nhà nước pháp quyên, quan điếm của chủ nghía Mác - Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh vê xây dựng nhà nước pháp quyên XHCN, vận dụng sáng tạo phù hợp với thực tiền Việt Nam, Đàng, Nhà nước t kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh a đã từng bước đạt được nhiêu thành tựu to lớn. Tù’ văn kiện hội nghị đại biêu toàn quõc giữa nhiệm kỳ khóa VII, Đảng đà khâng định: “ Xây dựng nhà nưkiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
ớc pháp quyền Việt Nam của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân” và nội dung chủ yếu của nhiệm vụ này là: “ Tiếp tục xây dựng và tùìig bước hoàn thiện n1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh hủ yêu đê thực hiện quyền làm chủ của nhân dân, là nhà nước pháp quyên cùa dân, do dân, vì dân”. Quan điếm này tiếp tục được khắng định tại Đại hội X của Đảng: “ Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dưới sự lành đạo của Đàng” là nhiệm vụ bao trùm trong giai đoạn hiện nay, trong đó nhấn mạnh đến sáu giả kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh i pháp quan trọng nhằm hoàn thiện nhà nước pháp quyên, cương lình xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghía xã hội (bố sung, phát triền nămkiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
2011) được thông qua tại Đại hội đại biếu toàn quốc cùa Đàng lân thú’ XI trong phân phương hướng tiếp tục khăng định: “Bày là, xây dựng Nhà nước pháp1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh lực Nhà nước thuộc vê nhân dân mà nền tàng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức, do Đảng Cộng sàn Việt Nam lành đạo. Quyên lực Nhà nước là thống nhất; có sự phân công, phối hợp và kiếm soát giừa các cơ quan trong việc thực hiện các quyên lập pháp, hành pháp, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh tư pháp. Nhà nước ban2hành pháp luật; tố chức, quàn lý xà hội bâng pháp luật và không ngừng tảng cường pháp chê XHCN.Nhà nước phục vụ nhân dân. gân bkiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
ó mật thiết với nhân dân. thực hiện đây đủ quyên dân chủ của nhân dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiên của nhân dân và chịu sự giám sát của nhân dân; có c1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh n; giừ nghiêm kỷ cương xă hội, nghiêm trị mọi hành động xâm phạm lợi ích của Tố quốc và của nhân dân.Tố chức và hoạt động của bộ máy nhà nước theo nguyên tắc tập trung dân chủ, có sự phân công, phân cấp, đồng thời bảo đàm sự chi đạo thõng nhất của Trung ương”.Đê thực hiện mục tiêu xây dựng nhà nước kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh pháp quyên XHCN như định hướng trên của Đảng, thì giải pháp quan trọng hàng đâu là hoàn thiện hệ thống pháp luật. Những năm qua, Đàng và Nhà nước ta đkiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
à luôn chú trọng đến việc xây dựng một hệ thống pháp luật hoàn chinh. Đặc biệt lừ sau đỗi mới, công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thõng pháp luật đã đ1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh bằng pháp luật, bào đâm phát huy dân chủ và sự phát triển của nên kinh tê thị trường định hướng XHCN. Một trong nhừng thành tựu quan trọng là nên tàng cho hoạt dộng hoàn thiện hệ thống pháp luật mà Nghị quyết 48-NQ/TW đà khắng định là đâ xây dựng được quy trình ban hành văn bàn quy phạm pháp luật ( kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh QPPL) thống nhất lừ Trung ương đến địa phương. Nhờ đó, chất lượng các văn bàn QPPL được ban hành ngày càng được nâng cao, tính thống nhất, đồng bộ vàkiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
khả thi cùa các văn bản ngày càng được đàm bào. Tuy nhiên, trong hệ thống pháp luật không tránh khỏi có những văn bản pháp luật mâu thuần, chồng chéo 1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh ăn bản trong điêu kiện chuyến dõi kinh tê và hội nhập quốc tế.3Trong bôi cành đó, việc (ăng cường công tác kiêm tra văn bản QPPL (dưới đây gọi là kiếm (ra văn bàn) là trách nhiệm của các cơ quan hành pháp nhằm hoàn thiện các văn bân QPPL, trước hết là các văn bản QPPL do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hộ kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh i đồng nhân dân (HĐND), ủy ban nhân dân (UBND) các cấp ban hành, bào đàm văn bản của các cơ quan hành chính nhà nước tù* trung ương tới địa phương tônkiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
trọng thứ* bậc hiệu lực của văn bàn pháp luật - một trong nhùìig nguyên tắc quan trọng của nhà nước pháp quyền. Hoạt động kiểm tra văn bàn cùa HĐND, 1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh iện những nội dung trái pháp luật của văn bản đê kịp (hời đình chì việc thi hành, sửa đối, hủy bỏ hoặc bãi bỏ văn bản, đảm bào tính hợp hiến, hợp pháp và tính thõng nhất của hệ thõng pháp luật. Kiêm tra văn bàn còn có ý nghĩa quan trọng trong việc giúp cơ quan nhà nước có thấm quyên xù’ lý kịp thời kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh những vãn bàn trái pháp luật. Dưới góc độ dân chủ hoạt động này còn có ý nghía bào đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tố chức. Bên cạnh đó, hokiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
ạt động kiếm tra văn bản là một hoạt động quản lý nhà nước, góp phân đâm bầo đàm tính kỷ luật trong công tác ban hành văn bản QPPL. Nhiều năm qua, côn1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh iểm tra văn bản từ trung ương đến địa phương, đã phát hiện và xù’ lý kịp thời nhiêu văn bàn trái pháp luật, có tác động tích cực đến công tác soạn thảo, ban hành và tố chức thực hiện văn bàn QPPL, góp phần bẩo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tõ chức và công dân, được dư luận quan tâm v kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh à đồng tình ủng hộ...Tuy nhiên, qua thực tiên hoạt động công tác kiếm tra văn bàn trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói chung và của sỏ' Tư pháp tinh Bắc Ninkiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
h nói riêng cho thây bên cạnh những kết quà đà đạt được vân còn nhiêu khó khăn, bất cập chưa đáp ứng được những yêu câu đặt ra điêu kiện hiện nay.4Do 1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh và của Sờ Tư pháp Bắc Ninh hiện nay là điêu cân thiết.Với lý do trên, tôi chọn đê tài "Thực hiện pháp luật vè kiếm tra vãn hàn quy phạm pháp luật của Sờ Tư pháp tinh Rác Ninh” làm đê tài Luận văn thạc sỳ luật học của mình.2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đê tài2.1.Các (lẽ tài nghiên cứu khoa họ kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh c cấp Nhà nước, cap Bộ liên quan đến đê tài luận vãn-Đề án Họp nhất Luật Ban hành vân bán QPPL và Luật Ban hành vỏn bòn QPPL của HĐND, UBND do Vụ phápkiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
luật Hình Sự-Hành chính, Bộ Tư pháp thực hiện năm 2006.-Đề tài câp Bộ “ Pháp chế XHCN trong hoạt dộng ban hành vởn bàn QPPL của HĐND, UBND tinh, thàn1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh rạng và giỏi pháp hoàn thiện" của Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư’ pháp (năm 2003).Đây là Đê tài được nghiên cứu nhấm đặt nên móng cho việc hình thành cơ chê hoạt động kiểm tra văn bàn. Đê tài này đó làm rõ sự cân thiết phải hình thành cơ chế kiếm tra văn bàn; đôi tượng, nội dung, phương thức, thâm qu kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh yên, trình tự, thủ tục kiêm tra, xử lý vãn bàn. Trên cơ sở của kết quà Đề tài, Bộ Tư pháp đã xây dựng và trình Chính phù ban hành Nghị định sô 135/200kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
3/NĐ-CP ngày 14/11/2003 về kiếm tra, xủ’ lý vãn bàn QPPL.2.2.Các luận án tiên sỹ, luận văn thạc sỹ trực tiêp liên quan đến đẻ tài luận văn-"Hoàn thiện1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh h Quốc gia Hồ Chí Minh. 2010).5Mục đích của luận văn là nghiên cứu nhừng vẫn đê lý luận vẽ sự cân thiết phải kiêm tra và cơ chê kiếm tra văn bân QPPL của các cơ quan nhà nước cấp bộ. Trên cơ sỏ' đánh giá thực trạng, đê xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện cơ chê kiếm tra vãn bàn QPPL cùa các cơ q kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh uan nhà nước cấp bộ ở Việt Nam hiện nay.-‘'Thực hiện pháp luật vẽ kiếm trơ, xử lý vân bán QPPL ở Việt Nam hiện nay" của tác già Phạm Vãn Dũng (Luận văkiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
n thạc sỳ luật học, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hô Chí Minh, 2010).Mục đích của luận văn là làm sáng tỏ những vẫn đê lý luận thực hiện ph1MỜ ĐÀU1.Tính cấp thiết của đê tàiXây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghía (XHCN) cùa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đản kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh ước, chi ra nguyên nhân của những mặt tích cực, hạn chẽ trong công tác này; trên cơ sở đó đê xuất phương hướng và giải pháp góp phân nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật vê kiếm tra, xử lý văn bản QPPL.2.3.Các báo cáo đánh giá và bài viêt có liên quan-TS Đinh Trung Tụng, '‘Nhìn lại bôn nỏm triẽn kh kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh ai thực hiện nhiệm vụ kiếm tra, xử lý văn bản QPPL”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đê năm 2007.-TS Lê Hồng Sơn, “Vai trò cùa công tác kiêm tra.kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của sở tư phThực hiện pháp luật vềáp tỉnh bắc ninh
xủ' lý vãn bản QPPL trong việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đê năm 2007.-Báo cáo đánh giá thực trGọi ngay
Chat zalo
Facebook