Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
iMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng hiên cứu khoa học được xem là một trong những nhân tố quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo, tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu câu ngày càng cao của xà hội. Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011 - 2020 chỉ rò: "Phát triển khoa học công nghệ cùng với giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đ Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng âu, là động lực then chốt đẽ phát triền đất nước nhanh và bên vừng. Khoa học và công nghệ phái đóng vai trò chủ đạo đẽ tạo bước phát triển đột phá vềQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
lực lượng sản xuất, đối mới mô hình tồng trường, nâng cao nâng lực cạnh tranh cùa nền kinh tẽ, dây mạnh quá trình công nghiệp hóa. hiện đại hóa đât nưiMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng học phái là các trung tâm nghiên cúìt khoa học, công nghệ, chuyển giao và ứng dụng công nghệ vào sán xuất và dời sông" [41 ]. Hoạt động KH&CN trong các học viện tiực thuộc BQP do các viện nghiên cứu, trung tâm trực thuộc, các giảng viên, cán bộ quàn lý giáo dục, học viên, sinh viên thực hiện. Những Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng năm gần đây, hoạt động KH&CN trong các học viện trực thuộc BQP phát triển khá sôi nối, rộng khắp, nội dung nghiên cứu phong phú, đa dạng trên nhiêu lĩQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
nh vực, nhiêu cấp lừ cơ sở đến cấp ngành, cãp bộ và cãp quốc gia. Căn cứ vào đặc điếm, tình hình nhiệm vụ và yêu câu thực tiên, mồi học viện đã phát hiMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng N cãp; phương thức phân bố NSNN cho hoạt động KH&CN ở các học viện trực thuộc BQP dựa vào đê xuất lừ dưới lên, dựa trên các yếu tố đầu vào và theo đơn vị sử dụng kinh phí. Với cách thức phân bố nguồn lực tài chính này dề dàn đến tình trạng các đê tài nghiên cứu bị phân tán, dàn trải, thiêu đê tài ng Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng hiên cứu lớn có tâm chiêniilược, gây ra sụ’ lãng phí, thiếu tính định hướng, thiêu sản phâm chủ lực. Kinh phí phân bõ cho hoạt động KHCN ở các học việQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
n trực thuộc BQP chưa được phân bõ theo tâm quan trọng của các dự án, đê án nghiên cứu nên chưa tạo được sự cạnh tranh giừa các nhà khoa học trong việiMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng h phí cho nghiên cứu đê tài cấp cơ sở: nghiên cứu các đê tài cấp ngành. Bộ và cấp quốc gia còn ít. Nghiên cứu khoa học chưa trở thành nhu câu tự thân của các giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục, ít quan tâm đến chất lượng, tính ứng dụng của công trình mình công bố mà chủ yếu đẽ đạt chì liêu vê số Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng giờ nghiên cứu trong năm theo quy định của Thông tư số 47/2014/ĨT-BGĐĐT [11]. Bên cạnh đó, hệ thõng Quỳ Phát triển KH&CN các cấp trong BQP chưa phát hQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
uy hiệu quả; công tác thanh tra, kiếm tra tài chính hoạt động KH&CN chưa trọng tâm.Đẽ nâng cao hiệu quà huy động, phân phối và sử dụng nguồn tài chínhiMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng cao tiêm lực quân sự, quốc phòng, đáp ứng nhiệm vụ GDĐT; yêu câu hiện đại hóa quân đội, cân phải có nhừng giải pháp QLTC hoạt động KH&CN thiết thực và đồng bộ. Xuất phát từ những vân đê trên, việc nghiên cứu đê tài “Quân lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đôi với các học viện trực thuộc B Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng ộ Quốc phòng” có ý nghía cấp thiết cả vê lý luận và thực tiên.2Tông quan tình hình nghiên cứu có liên quan đêìì đê tài luận án2.1.Nhũng kêt quá nghiênQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
cún trong nước2.1.1.Vê cơ chê tài chính đối với hoạt động khoa học và công nghệ- Luận án "Hoàn thiện cơ chê tài chính đôi với hoạt động khoa học và ciMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng chế tài chính đối với hoạt động KH&CN trong các trường đại học. Nghiên cứu, phân tích thực trạng cơ chê lài chính đối với hoạt động KH&CN trong các nường đại học ở Việt Nam giai đoạn 200ỉ - 2005. Tù’ đó, chỉ ra nhừng kết quả đạt được, hạn chê và nguyên nhân trong cơ chê tài chính đôi với hoạt động Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng KH&CN. Luận án đê xuất 3 nhóm giải pháp nhầm hoàn thiện cơ chế tài chính đối với hoạt động KH&CN trong các trường đại học: (1) Nhóm giải pháp tăng cườQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
ng huy động nguôn tài chính đối với hoạt động KH&CN trong các trường đại học; (2) Nhóm giải pháp sử dụng có hiệu quà nguồn tài chính từ NSNN đôi với hiMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng ước trong huy động và sừ dụng nguồn tài chính đối với hoạt động KH&CN.Đây là luận án có dõi tượng nghiên cứu gần với đề tài luận án mà lác già nghiên cứu. Tuy nhiên, dõi tượng nghiên cứu của luận án của tác giả là QLTC hoạt động KH&CN dõi với các cơ sở GDĐH trong quân đội, phạm vi nghiên cứu là QLTC Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng hoạt động KH&CN đối với các học viện trực thuộc BQP. Từ’ năm 2008 đến nay, Luật NSNN mới đà được ban hành, cơ chê QLTC hoạt động KH&CN nói chung, đốiQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
với các cơ sở GDĐH nói riêng đà có nhiêu thay đối. Vì vậy, một số giải pháp mà luận án đề xuất không còn phù họp trong giai đoạn hiện nay và xu thê tiMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng n trực thuộc BQP.- Luận án “Đôi mới cơ chê quân ỉý chi ngân sách nhà nước cho hoạt động khoa học và công nghệ ờ Việt Nam ”, lác già Phạm Thu Thủy, Học viện Ngân hàng, năm 2018 [56]. Luận án đã đạt được những kết quả sau: Một là, luận án đà hệ thõng hóa, bõ sung và làm rõ lý luận vê cơ chẽ quàn lý ch Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng i NSNN cho hoạt động KH&CN bao gồm: (1) xác định các nội dung cấu thành và nhân tố ảnh hưởng tới co’ chê quản lý chi NSNN cho hoạt động KH&CN;iv(2) xâQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
y dựng khung đánh giá cơ chê quản lý chi NSNN cho hoạt động KH&CN trong trường hợp cụ thế của Việt Nam. Hai là. phân tích và đánh giá thực trạng cơ chiMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng ng KH&CN. Ba là, luận án đề xuất 3 nhóm giải pháp đổi mới cơ chẽ quàn lý chi NSNN cho hoạt động KH&CN ở Việt Nam. Các giải pháp chính dược đê xuất là: (1) Xây dựng kẽ hoạch phân bố với các mức phân bố cụ thê gân với các ưu tiên trong chiến lược phát triển KH&CN và tâm nhìn dài hạn; (2) Thực hiện phâ Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng n bố ngân sách dựa trên kết quả hoạt động của các tõ chức KH&CN: (3) Thúc đẩy sự phối hợp hiệu quả giừa các cơ quan có trách nhiệm trong phân bõ, tố cQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
hức thực hiện và giám sát sử dụng NSNN dành cho KH&CN: (4) Đảm bảo công khai, minh bạch ngân sách cho KH&CN thông qua xây dựng và thực hiện đây đủ hệ iMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng củng cố hệ thống quỷ KH&CN hoạt động theo thông lệ quốc tế; (7) Thực hiện đánh giá các chương trình KH&CN theo chuẩn quốc tẽ; (8) Mờ rộng quyền tự chủ tài chính và tập trung vào việc kiêm soát kết quả thực hiện nhiệm vụ, kêt quả hoạt động, định hướng nghiên cứu, chiến lược phát triển của các lố chứ Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng c KH&CN; (9) Thay dõi quan điẽm, nhận thứ’c vê cơ chê tự chủ tài chính đối với tố chức KH&CN.Nhìn chung, đây là công trình công phu, thể hiện sự nghiêQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
n cứu nghiêm túc của tác giả trong quá trình nghiên cứu. Luận án đà xây dựng khung lý luận cũng như phân tích khá đẫy đủ thực trạng chi NSNN cho hoạt iMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng ’ll ích cho nghiên cún cùa NCS. Tuy nhiên, luận án của tác giả không chi nghiên cứu trong phạm vi chi NSNN mà còn nghiên cứu trong quàn lý huy động nguồnVtài chính KH&CN; công tác kiêm tra, thanh tra, kiếm toán tài chính hoạt động KH&CN gắn với đặc thù quân sự - quốc phòng. Luận án cùng đê xuất giải Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng pháp “thực hiện phân bõ ngân sách dựa trên kết quả hoạt động của các tố chức KH&CN”, tuy nhiên luận án chưa xây dựng được hệ thống các tiêu chí đánhQuản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
giá kết quả hoạt động của các tố chức KH&CN. Mặt khác, với đặc thù của các học viện trực thuộc BQP, cõng tác QLTC hoạt dộng KH&CN cũng có nhũìig đặc điMỞĐĂU1Tính câp thiết của đẽ tài luận ánNghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng. Ngh Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng của tác già Phạm Thu Thủy.- Luận án “Đói mới cơ chế tự chù, tự chịu trách nhiệm vê tài chính đôi với các tố chức khoa học và công nghệ công lập ờ Việt Nam”, tác già Trân Vãn Tùng, Học viện Hành chính quốc gia, năm 2016 [57]. vê phương diện lý luận, luận án khái quát cơ sở pháp lý của cơ chế tự chú, Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng tự chịu trách nhiệm của các tô chức KH&CN công lập nói chung. Luận án đà tiếp cận cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm vê tài chính của các tõ chức KH&Quản lý tài chính hoạt động khoa học và công nghệ đối với các học viện trực thuộc bộ quốc phòng
CN ờ Việt Nam theo Nghị định 115/2005/NĐ-CP dựa trên khung phân tích: đâu vào - là nguồn tài chính trong các tố chức KH&CN công lập; đầu ra - là thu nGọi ngay
Chat zalo
Facebook