Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
Bộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) HLƯU TRƯ VIÊN CHÍNH (HẠNG II)(Ban hành kèm (heo Quyết định so 1277/QD-BNVngày 12 tháng 4 nám 2017cùa Bộ trưởng Bộ Nội vụ)Phần 1 K1ÉN THÚC CHUNGChuyên dể 1LÝ LU.ẠN CinJNG VẼ QUÀN LÝ NTTÀ NƯỞC1Khái niệm, dặc diem, vai trò quán lý nhà nước1.1.Khái niệm quàn lý và quàn lỷ nhà nướcMặc dù quán lý lã một v Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) ẩn dề dà dược các học giả nghiên cửu từ rất làu nhung cho dến nay vần còn nhiều khác biệt trong cách hiểu vã dẫn dến có rất nhiều quan niệm khác nhauTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
về quan lý. có lác gia cho rang, quan lý là vice đạt lới mục lieu ihông qua hoại động cua nhùng người khác, 'l ác gia khác lại coi quàn lý như là hoạiBộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) diem cho rằng quàn lý xuất hiện củng vói nhu cầu của con người, gắn liền với quá trinh phân công vã phối hợp nguôi lao dộng cúa con người, c. Mác khi nói tới vai trô cùa quân lý trong xà hội dà khẳng định: “Tất cá mọi lao dộng xă hội trực tiếp hay lao dộng chung nào tiến hành trên một quy mô tương Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) dối lớn, thì it nhiều cũng đểu cằn dến một sự chi dạo dế diều hoà nhùng hoạt dộng cá nhân và thực hiện nhùng chức năng chung phái sinh lừ sự vận độngTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
cua nhừng kill quan độc lập cùa nó. MỘI người độc tấu vì cầm lự điều khiến lấy mình, còn một dàn nhạc tlù cằn phải có nhạc trưởng”1. Theo đó, quản lý Bộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) uân lý gắn lien x ới sự hình thành và phát triển cua các lồ chức trong xã hội với tư cách là tập hợp nhũng người được diều khiển, định hướng, phốic. Mác vá Pll Ãngghcn toán tịp. NXB Chinh trị Quóc gia, 1995, T.23, tr. 4801hợp với nhau theo một cách thức định trước nhằm đạt tới một mục tiêu chung não Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) đó. Trong tất cá các tố chức đều có nhùng người lãm nhiệm vụ gắn kết nhùng người khác, điều khiển người khác giúp cho lổ chức hoàn thành mục liêu cúaTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
minh. Những người đó chính là các nhà quàn lý. Đề một hoạt động quan lý có thể điền ra. bên cạnh chú ihề quan lý cần có các yếu lỗ khác như đối lượngBộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) uân lý bằng các quyết định quán lý cũa mình tác dộng lên một hay một nhóm dồi tượng nhất định dê buộc dối tượng dó thực hiện những hành dộng theo ý chí của nhà quân lý.Như vậy, có thể hiểu quản lý là sự tác dộng có dinh hướng và tố chức cúa chú thẻ quân lý lên dối tượng quản lý bằng các phương thức Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) nhất dinh dể dạt tới nhùng mục liêu nhất định. Mục liêu này có thề do các ihànli viên irong lố chức lự thong nhai với nhau, cùng có the do người đứngTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
đầu lồ chức xây dựng và giao cho lô chức thực hiện. Nhimg cùng cỏ nhùng lô chức được hình thành đế ihực hiện nhùng mục liêu được xác định trước. Khi đBộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) lý giói vô sinh, quân lý giới sinh vật vả quản lý xà hội. Như vậy, quản lý xà hội vói tư cách lả quản lý các hoạt dộng cúa con người, giừa con người với nhau trong xã hội loài người là một bộ phận cứa quán lý chung.Trong hoại động quan lý xà hội. có rấl nhiều chu thề tham gia: các đang phái chính I Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) rị. nhã nước, các lố chức chính irị - xà hội. các hội nghề nghiệp, trong đó nhà nước giừ vai irò quan trọng. Nhà nước là trung làm cua hệ ihống chínhTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
irị. còng cụ quan irọng nhai đề quân lý xà hội.Quàn lý nhà nước là một dạng quàn lý xà hội đặc biệt, xuất hiện và tồn lại cùng với sự xuất hiện và tồnBộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) h trị trong xà hội, cỏ tính chất cường chế don phương dối vói xà hội. Quân lỷ nhà nước dược hiếu trước hết là hoạt dộng cúa các cơ quan nhã nước thực thi quyển lực nhà nước.về nguyên tác. quyền lực nhà nước hiện nay ở mọi quốc gia trong quá trình thực thi đều được chia thành ba bộ phận cư bân là quy Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) ền lập pháp, quyển hành pháp và quyền tư pháp. Quan hệ giừa các cơ quan thực thi ba nhánh quyền lực nhà nước này. trước hết là quan hệ giừa cơ quan thTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
ực thi quyền lập pháp và cơ quan thực thi quyền hành pháp, xác định cách thức tổ chức bộ máy quán lý nhà nước và tạo nên sự khác biệt trong cách thức Bộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) iều chinh tất cã các mối quan hệ xà hội theo định hướng thống nhất cua nhã nước. Quyền lập pháp do cơ quan lập pháp thực hiện.-Quyền hành pháp là quyển thực thi pháp luật, tức là quyền chấp hành luật vã tổ chức quân lý các mặt cùa dời sổng xã hội theo pháp luật. Quyền nãy do cơ quan hành pháp thực h Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) iện, bao gồm cơ quan hành pháp trung ương và hệ thống cơ quan hành pháp ờ địa phương.-Quyền tư pháp là quyền bao vệ pháp luật do cơ quan tư pháp (trướTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
c hết là hệ thống loà án) thực hiện.Ó nước ta. quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiếm soát giũa các co quan nhà nước trong Bộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) n trao cho Quốc hội ba nhóm quyền hạn vã nhiệm vụ: lập hiến, lập pháp: quyết dinh các vấn dể quan trọng của dất nước: giám sát tối cao. Quyền hành pháp dược trao cho Chính phú. các bộ. co quan ngang bộ vã Uy ban nhân dân các cap thực hiện bao gồm quyền lập quy và điều hành hành chính. Quyền lư pháp Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) được trao cho hệ thống Viện kiềm sát nhân dân các cấp và hệ thống 1 oà án nhân dân các cấp thực hiện.Như vậy. quan lý nhà nước là hoạt động thực thi qTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
uyền lực nhà nước do các cơ quan quàn lý nhà nước lien hành đối với lất ca mọi cá nhân và lố chức trong xà hội, trên tất cá các mặt của dời sống xã hộBộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) t tự và thúc dấy xã hội phát triển theo một dinh hướng thống nhất của nhã nước.Quán lý nhã nước, theo nghĩa hẹp côn gọi lã quân lý hành chinh nhã nước, lã hoại động lô chức và điều hành đê thực hiện các chức náng. nhiệm vụ cơ ban nhất cua nhà nước trong quan lý xà hội; là hoại động thực ihi quyền hà Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) nh pháp cua nhà nước, đó là sự lác động có lô chức và đicu chinh bang quyền lực nhà nước trên cơ sơ pháp luật đối với hành vi hoạt động cùa con ngườiTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
và các quá trinh xà hội. do các cơ quan trong hệ thông hành chính nhà nước từ trung ương đến cơ sờ liến hành đê thực hiện nhừng mục tiêu, chức năng vãBộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANH Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) pháp: hãnh pháp lã một trong ba nhánh quyền lực của nhã nước: Lập pháp, hành pháp và tư pháp.-Quan lý nhà nước là sự lác động có lố chúc và có định hướng: Trong quân lý nhà nước, chức năng lố chức rất quan trọng, vi không có tố chức ihi không thể quàn lý. Quán lý nhà nước có linh định hướng vi thôn Tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II) g qua lác động quân lý cùa3mình các chủ thê quản lý nhà nước định hướng hành vi con người vã các quá trình xà hội theo những quỳ đạo. mục tiêu nhắt địTài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lưu trữ viên chính (Hạng II)
nh.Bộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANHBộ NỘI vụCỌNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA MỆT NAM----Đục lập - Tự do - Hạnh phúcHà Nội, ngày 12 tháng 4 nam 2017TÀI LIỆU BÓI DƯỠNG THEO TIÊU CHI AN CHỨC DANHGọi ngay
Chat zalo
Facebook