Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
LỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị sì chuyên ngành Luật Hiến pháp và Luật Hành chính của tác giá tại trường Học viện Hành chính Quốc gia.Tác giả cam đoan đây là công trình của riêng tác già. Các số liệu, kết quà nêu trong luận vãn là trung thực và chưa được công bố trong các công trình nghiên cứu khác.Tác giàLê Vãn vươngLỜI CẢM ƠNTá Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị c giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến quý thây, cô giáo của Học viện Hành chính Quốc gia đà tạo điều kiện tốt nhất cho tác già trong thời gian hThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
ọc tập và nghiên cứu tại trường.Tác giả xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS. Phan Văn Hùng đà quan tâm, giúp đỡ tận lình, hướng dần và tạo điều kiện giLỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị háp luật huyện, Phòng Tu’ pháp cùng các cơ quan, ban ngành trên địa bàn huyện; và bạn bè, đông nghiệp đà quan tâm, tạo điều kiện cho tác già trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận vãn.Xin chân thành cảm ơn./.Tác giáLê Văn VươngỉỉMỜ ĐẦU1. Lý do chọn đê tàiLuật Tố chức chinh quyên địa phương (C Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị QĐP) năm 2015 ra đời ìà một minh chứng rò nét cho những thay đối trong nhận thức vê vị trí, vai trò cùa CQĐP. Luật này đã cụ thẽ hóa các quy định cùaThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
Hiên pháp năm 2013 và các chủ trương, định hướng của Đảng vê CQĐP; đồng thời kê thừa nhừng nội dung hợp lý và sửa đối, bố sung các bất cập, vướng mắc LỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị chính quyền địa phương đã giúp hoạt động của các cấp CQĐP dân đi vào ốn định; theo đó, cơ câu tố chức bộ máy của Hội đồng nhân dân (HĐND) và ủy ban nhân dân (UBND) được hướng dân cụ thế, có sự phân định về cơ câu tố chức của chính quyên nông thôn, đô thị, hải đào cơ bàn phù hợp thực tê quản lý theo Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị từìig địa bàn đơn vị hành chính.Việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của CQĐP cấp huyện cũng được quy định cụ thế, hướng tới tính quyến lực của HĐND cấpThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
huyện trong việc thực hiện chức năng quyết định các vấn đế quan trọng tại địa phương và giám sát của cơ quan dân cử; đồng thời, phân định rõ trách nhLỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị yện.Tuy nhiên, qua quá trình triển khai thực hiện Luật Tố chức CQĐP 2015, cùng như tại huyện Vinh Linh, tình Quàng Trị đã phát sinh nhiêu khó khăn, vướng mâc. Cụ thê như: HĐND hoạt động vần còn mang tính hình thức, kém hiệu quả do trong thực tiên nghị quyết của HĐND ván thiêu tính độc lập. thường đư Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị ợc thông qua dựa trên nghị quyết của Đàng bộ cùng cấp. vân còn những quy định thiêu tính lôgic như Chủ tịch HĐND, chức vụ quan1trọng hơn Phó Chủ tịchThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
HĐND thì có thê đại biếu kiêm nhiệm, còn Phó Chủ tịch thì đại biêu chuyên trách. Chưa có văn bản riêng quy định vê hoạt động giám sát cùa HĐND, nhất lLỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị đến hiệu quả hoạt động giám sát không cao. Chưa có hướng dần cụ thê đối với việc bỏ phiếu tín nhiệm dõi với các chức danh do HĐND bâu ra. Nhận thức của các cấp ủy đảng ờ một số đơn vị chưa quan tâm đúng mức đến hoạt động của HĐND, do đó dân đến bố trí cán bộ chưa đáp ứng yếu câu của công việc. Đại Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị biếu HĐND hâu hết đêu hoạt động kiêm nhiệm, nên không đâu tư thời gian thỏa đáng cho công tác dân cử, dàn đẽn hoạt động không đồng đêu.Pháp luật về tốThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
chức và hoạt động của CQĐP vân còn mang tính chất đại trà, chưa đặc thù theo tùTìg địa phương, gây khó khăn cho công tác quàn lý; việc phân công, phâLỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị n thiện, dàn đến một số hoạt động còn mang tính tùy nghi; hoạt động chi đạo, điều hành nhiêu lúc còn lúng túng, còn chậm, quản lý, tố chức thực thi pháp luật vân còn đẽ cho tình trạng vi phạm pháp luật, đặc biệt là vãn nạn tham nhũng, lăng phí vân chưa được đây lùi trong bộ máy Nhà nước nói chung và Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị bộ máy hành chính tại huyện Vĩnh Linh nói riêng.Trước yêu cầu của lý luận và thực tiền về việc nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện pháp luật tố cThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
hức CQĐP 2015 và Luật sửa đối, bố sung một số điêu của Luật Tố chức Chính phủ và Luật tõ chức chính quyên địa phương 2019 nói chung, cấp huyện nói riêLỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị t nghiệp Thạc sì Luật hiến pháp và luật hành chính2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề lài luận vănTrong những năm gân đây, vãn đê thực hiện pháp luật vẽ tổ chức và hoạt động của CQĐP đã và đang được quan tâm nghiên cứu trên nhiêu phương diện khác nhau thông qua các đê tài khoa học cap Nhà nước, Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị cấp bộ, sách chuyên khảo, bài viết trên các tạp chí nghiên cứu, tham luận tại các hội thảo khoa học cùa các nhà nghiên cứu, nhà quản lý.Đề tài khoa hThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
ọc cấp Bộ (2009), “Nghiên cúXt cơ sở lý luận và thực tiền nhỏm xây dựng mô hình cơ câu tô chức bộ máy chính quyền địa phương theo tinh thần Nghị quyếtLỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị n lực giừa trung ương và địa phương; nhừng vân đề lý luận đặt ra tù’ Nghị quyết Trung ương 5 khóa X liên quan đến tố chức bộ máy CQĐP; nghiên cứu những vẩn đề lý luận cơ bàn vẽ tố chức CQĐP và kinh nghiệm tố chức CQĐP trên thê giới.[15]Cuốn sách Những vân đẽ lý luận và thực tiền về chính quyên địa p Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị hương ở Việt Nam hiện nay, do PGS.TS Lê Minh Thông và PGS.TS Nguyền Như Phát (Đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002. Công trình này đàThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
thế hiện nhừng nội dung nghiên cứu lý luận và thực tiền vê tõ chức CQĐP ờ nước ta hiện nay; kinh nghiệm lịch sử trong xây dựng và phát triển CQĐP ờ nưLỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị ong Viện Nghiên cứu Nhà nước và Pháp luật, thẽ hiện sự nghiên cứu sâu sắc vẽ CQĐP, đã đê cập đến việc xây dựng mô hình CQĐP, nhưng mới chi dừng lại ờ những định hướng cơ bản.[26]3Sách tham khảo Đõi mới nội dung hoạt động các câp chính quyền địa phương trong kinh tế thị trường và hội nhập kinh tể quố Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị c lể của tác giả Nguyền Ký, Nguyên Hùn Đức, Đinh Xuân Hà (Đồng chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006: đã khắng định tố chức CQĐP được thiếtThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
lập trên cơ sở tố chức đơn vị hành chính - lành thố: Tõ chức đơn vị hành chính - lành thố là việc chia lành thổ quốc gia ra các đơn vị đẽ tiện việc quLỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị h Chính quyền địa phương trong Nhà nước pháp quyền xà hội chủ nghĩa cùa dân, do dân, vì dân do PGS.TS Lê Minh Thông (Chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006. Đây là công trình nghiên cứu có giá trị khoa học cao, đà được biên soạn bởi các nhà khoa học có uy tín lớn như PGS.TS Lê Minh Thông, P Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị GS.TS Nguyền Như Phát, PGS.TS Bùi Xuân Đức, PGS.TS Vũ Thư. Công trình này thế hiện nội dung nghiên cứu lý luận, thực trạng và đưa ra giải pháp đối mớiThực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị
tố chức CQĐP gắn với việc xây dựng Nhà nước pháp quyên; đặc biệt trong đó đà đưa ra phương hướng xây dựng CQĐP. [26]Trong cuốn Tìm hiếu về chính quyềLỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạc Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị hạn và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở trong việc thực hiện quyền lực nhà nước. Cuốn sách cũng tập trung phân tích sâu vê thấm quyên của HĐND, UBND huyện trong việc giải quyết theo Luật đất đai, Luật Giáo dục, Luật xây dựng. Luật khiếu nại tố cáo...Qua đó giúp người đọc nhận thức sâu Thực hiện pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương từ thực tiễn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị sâc hơn vê vị trí, vai trò của HĐND và ƯBND trong bộ máy chính quyên địa phương các cãp. [25]LỜI CAM ĐOANĐề tài "Thực hiện pháp luật vẽ lõ chức chính quyền địa phương - lừ thực tiền huyện Vinh Linh, linh Quàng Trị” là luận văn tốt nghiệp thạcGọi ngay
Chat zalo
Facebook