Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
➤ Gửi thông báo lỗi ⚠️ Báo cáo tài liệu vi phạmNội dung chi tiết: Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
Chương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 'n quy mô và công nghộ của dự án đầu tư. Không kê’ những công trình do Nhà nước đầu tư, giá cả thanh toán được xác định cho từng thời kì, còn các công trình từ các nguổn vốn đầu tư khác là do kinh té thị trường tự điều tiết. Tuy vậy sự hướng dẫn của Nhà nước mang tính chất định hướng vĩ mô, các doan Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 h nghiệp tư nhân có thể căn cứ vào đô' để làm cơ sở thanh toán.Hiộn nay phương pháp tiên bộ nhất trong quản lí kì thuật xây dựng đó là phương pháp đấuGiáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
thầu.Trong chương này ta sẽ nghiên cứu 3 nội dung chính:-Quản lí chi phí xây dựng-Đấu thầu xây dựng-Bảo hành công trình xây dựngNghị dinh số 52/NĐ-CPChương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 à quản lí chi phí xây dựng cống trình thuộc các dự án đầu tư.§1. QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY ĐỤNGNguyên tắc lạp và quản lí chi phí xây dựng:+ Nhà nước thực hiện quàn lí chi phí xây dựng công trình thông qua viộc ban hành các chê' độ chính sách về giá, các nguyên tắc phương pháp lập dự toán, các cản cứ (định Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 mức kinh tế, kĩ thuật, đơn giá xây dựng, suất vốn đầu tư) để xác định tông mức vốn đầu tư của dự án, tổng dự toán công trình (hoậc dự án) và dự toánGiáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
hạng mục công trình .+ Tất cả các dự án thuộc sở hữu Nhà nước đổu phải lập đủ các tài liệu dự toán xác định chi phí cần thiết của dự án, giá xây dựng Chương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 thẩm quyên phê duyệt tổng dự toán, dự toán hạng mục làm căn cứ dê’ xét thầu các dự án thuộc sờ hữu Nhà nước. Các doanh nghiệp nhận tháu xây dựng căn cứ vào những quy định quản lí giá xây dựng cùa Nhà nước để tham khảo khi xác định giá dự thầu cùa doanh nghiệp mình.87+ Giá thanh toán công trình (hoảc Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 dự án) là giá trúng thầu và các điều kiện dược ghi trong hợp đổng giữa chù đầu tư và các doanh nghiệp xây dựng.Quàn lí Nhà nước v6 chi phí xây dựng:BGiáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
ộ Xây dựng chủ trì cùng các CƯ quan quàn lí Nhà nước liên quan có trách nhiệm quàn lí thống nhất về giá xây dựng (các định mức kinh tê' - kĩ thuật, đơChương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 c dự án nhóm A của Nhà nước làm căn cứ để xác định giá xét thầu (khi đáu thầu hoặc chọn thầu) và xác định đơn giá thanh toán (trường hợp Nhà nước chì định thầu).Quản lí tổng dự toán các dự án thuộc sờ hữu Nhà nước:-Bộ trưởng Bộ Xây dựng chú trì thẩm định lổng dự toán các dự án thuộc nhóm A trình Thù Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 tướng Chính phủ xem xét, ủy quyền Bộ trường quàn lí ngành phô duyệt.-Thủ trường cơ quan có thẩm quyển quyết định đầu tư các dự án thuộc nhóm B và c pGiáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
hô duyệt tổng dự toán sau khi đã được cơ quan chuyên môn thẩm định.Riêng tổng dự toán cấc dự án thuộc nhóm B của các cơ quan trực thuộc Chính phủ, cácChương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 á trúng thẩu không được vượt quá tổng dự toán được duyệt.-Đốì với các công trình được phép chi định thầu thì giá thanh toán trong những trường hợp thực sự cần thiết chì được vượt dưới 5% tổng dự toán được duyệt và phải được cấp phê duyệt tống dự toán chấp thuận.-Trường hợp lổng dự toán thay đổi từ n Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 hóm B lén nhóm A hoặc từ nhóm c lên nhóm B thì chù đầu tư phải trình duyệt lại báo cáo nghiên cứu khả thi tới đúng cấp có thẩm quyển quyết định đầu tưGiáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
.I.Những quy định chung quản lí chi phí xáy dựng còng trình1.Chi phí xây dựng công trình thuộc các dự án đầu tư (sau đây gọi là chi phí xây dựng công Chương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 dựng nên mỗi công trình có giá trị xây dựng riêng được xác định bằng phương pháp lập dự toán theo quy mồ, đặc điểm, tính chất kĩ thuật và yêu cầu công nghệ của quá trình xây dựng. Theo các giai đoạn cùa quá trình đầu lư và xây dựng, chi phí xây dựng công Irình được biểu thị bằng tổng mức đầu tư ở gi Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 ai doạn chuẩn bị dầu tư, lổng dự toán công trình, dự toán hạng mục còng trình, giá thanh toán công trình ờ giai đoạn thực hiên dầu tư và vốn đầu tư dưGiáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
ợc quyết toán khi kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng.88Tổng mức đầu tư, tổng dự toán công trình, tổng giá trị quyết toán công trình khiChương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 của Chính phủ.2.Chi phí xây dựng công trình được xác định trên cơ sở khối lượng công việc, hệ thống định mức, chỉ tiôu kinh tế - kì thuật và các chế độ chính sách của Nhà nước, phù hợp những yếu tô' khách quan cùa thị trường trong từng thời kì và được quản lí theo Quy chế Q Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 uản lí dầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị dịnh số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 và Nghị định số 12/20(X)/NĐ-CP ngày 05/5/2000 của Chính phù.3.TấGiáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
t cả các công trình thuộc của các dự án đầu tư sừ dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lành, vốn tín dụng đầu tư phát triển của NChương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 ư này.II. Nội dụng chi phí xây dựng công trình theo các giai đoạn đầu tưJ. Tổng mức đầu tư ở giai đoạn chuẩn bị đầu tưTổng mức đầu tư được phân tích, tính toán xác định trong giai đoạn lập báo cáo nghiên cứu khà thi (hoặc báo cáo đầu tư) cùa dự án, bao gổm những chi phí cho việc chuẩn bị dầu tư (điể Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 u tra, khảo sát, và thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án), chi phí chuẩn bị thực hiện dầu tư (đền bù đã't đai hoa màu, di chuyển dân cư, cônGiáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
g trình trên mặt bằng xây dựng hoặc tái định cư, chuyển quyổn sử đụng dâì, khảo sát, thiết kế, lập và thẩm dinh thiết kế, tổng dự toán, chi phí thực hChương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 u tư và xây dựng (xây lắp, mua sấm thiết bị và các chi phí khác có liên quan), chi phí chuẩn bị sản xuất để đưa dự án khai thác và sử dụng (chi phí đào tạo, chạy thử, sản xuất thừ, thuê chuyên gia vận hành trong thời gian chạy thử), vốn lưu động ban đầu cho sản xuất (dối với dự án sản xuất), lầi vay Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 ngân hàng của chú đầu tư trong thời gian thực hiện đầu tư, chi phí bảo hiểm, chi phí dự phòng.Đối với dự án nhóm A và một số dự án đặc biệt được ThủGiáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2
tướng Chính phủ cho phép thì ngoài các chi phí trên, tổng mức dẩu tư còn gổm các chi phí nghiên cứu khoa học, công nghệ có liên quan đến dự án.Nội dunChương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê' Giáo trình Pháp luật về xây dựng (Tái bản): Phần 2 án công trình ở giai đoạn thực hiện dầu tư2.1.Tổng dự toán công trìnhChương VII NHỮNG QUY ĐỊNH VỂ QUẢN LÍ CHI PHÍ XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH VÀ ĐÂU THẦU XẢY DỤNGTrong cồng trình xây dựng, kinh tế giữ một vai trò quyết định đê'Gọi ngay
Chat zalo
Facebook